СОДЕРЖАНИЕ
- 1. Введение 3
- 2. Система метрологической службы 4
- 3. Права и функции базовой структуры метрологической службы 8
- 4. Заключение 9
Список литературы 10
Введение
Метрологическая служба ОАО "РЖД" создана для организации работ по обеспечению единства и требуемой точности измерений, осуществлению метрологического контроля и надзора, внедрению и соблюдению метрологических норм и правил с целью обеспечения безопасности движения, улучшения качества и повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции (оказываемых услуг), повышения качества ремонта и обслуживания подвижного состава и других технических средств железнодорожного транспорта, принадлежащих ОАО "РЖД", обеспечения безопасных условий труда и охраны окружающей среды.
Метрологическая служба руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом ОАО "РЖД", приказами и другими нормативными документами ОАО "РЖД", а также настоящим Положением.
Метрологическая служба может привлекать на основании заключенных в установленном порядке договоров научно-исследовательские и проектные организации, учебные заведения, а также другие сторонние организации для научного, нормативного и методического сопровождения работ в области обеспечения единства измерений.
Филиалы и другие структурные подразделения ОАО "РЖД", имеющие на балансе средства измерений, испытаний, диагностики и контроля и осуществляющие разработку, проектирование, производство, испытания, эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт технических средств, должны иметь в своем составе подразделения метрологической службы (работников, ответственных за метрологическое обеспечение).
Структура подразделений метрологической службы железных дорог, функциональных филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД" определяется с учетом того, что работы по обеспечению единства измерений относятся к основным видам работ, а также исходя из объема работ по метрологическому обеспечению, особенностей железных дорог (протяженности, оснащенности) и специфики деятельности функциональных филиалов или структурных подразделений ОАО "РЖД".
Поверка (калибровка) средств измерений, аттестация испытательного оборудования, наличие аттестованных методик выполнения измерений, применяемых для контроля нормируемых параметров в типовых технологических процессах производства и эксплуатации технических средств железнодорожного транспорта, являются обязательными для филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД", имеющих на балансе средства измерений, испытаний, диагностики и контроля.
Система метрологической службы
Основными задачами метрологической службы являются: обеспечение единства и требуемой точности измерений, повышение уровня и развитие техники измерений выполняемых работ в ОАО "РЖД"; определение основных направлений деятельности и выполнение работ по метрологическому обеспечению исследований, разработки, производства, строительства, испытаний и эксплуатации продукции, выпускаемой и используемой в ОАО "РЖД"; проведение работ по оценке соответствия применяемых методов и средств измерений нормативам точности и достоверности измерений; внедрение современных методов и средств измерений, автоматизированного испытательного и контрольно-измерительного оборудования, информационно-измерительных систем и комплексов, а также эталонов, применяемых для калибровки (поверки) средств измерений; осуществление в установленном порядке метрологического контроля путем калибровки (поверки) средств измерений; осуществление метрологического надзора за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами, используемыми для калибровки (поверки) средств измерений, соблюдением требований законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО "РЖД" в области обеспечения единства измерений; планирование деятельности, направленной на развитие и совершенствование метрологической службы; установление рациональной номенклатуры контролируемых параметров и средств измерений, подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору; обеспечение внедрения системы управления качеством измерений и испытаний при изготовлении, эксплуатации, ремонте и техническом обслуживании технических средств железнодорожного транспорта на основе применяемых стандартов.
Метрологическая служба представляет собой систему, включающую головную и базовые структуры, подразделения метрологической службы на железных дорогах, в функциональных филиалах, других структурных подразделениях ОАО "РЖД" и Совет главных метрологов ОАО "РЖД". Головная структура включает в себя:
- вице-президента - главного инженера;
- начальника Департамента технической политики;
- заместителя начальника Департамента технической политики -
главного метролога ОАО "РЖД";
- отдел стандартизации и метрологии Департамента технической
политики;
- главных инженеров и работников, ответственных за метрологическое обеспечение в причастных департаментах (управлениях), осуществляющих организацию работ по метрологическому обеспечению в подведомственных хозяйствах на железных дорогах (вагонном хозяйстве, локомотивном хозяйстве и других хозяйствах).
Базовая структура включает в себя подразделения метрологической службы в проектных бюро и в Центральной станции связи - филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД", осуществляющие методическое руководство работами по метрологическому обеспечению в закрепленной области деятельности. Подразделения метрологической службы на железных дорогах включают в себя:
- главного инженера железной дороги;
- главного метролога железной дороги;
- отдел (сектор) службы технической политики железной дороги, осуществляющий работы по метрологическому надзору, организационно-техническому и методическому руководству подразделениями метрологической службы в структурных подразделениях железной дороги;
- главных метрологов (инженерно-технических работников, ответственных за метрологическое обеспечение) структурных подразделений железной дороги;
- инженерно-технических работников структурных подразделений отделений железной дороги, ответственных за метрологическое обеспечение;
- дорожный центр стандартизации и метрологии, выполняющий работы по калибровке, поверке и ремонту средств измерений, требующие наиболее точных эталонов;
- дорожные метрологические лаборатории (опорные лаборатории по видам измерений);
- отделенческие и узловые метрологические лаборатории;
- метрологические лаборатории структурных подразделений отделений железной дороги.
Подразделения метрологической службы в функциональных филиалах и других структурных подразделениях ОАО "РЖД" включают в себя:
- главного инженера (заместителя директора функционального филиала по управлению качеством);
- главного метролога (метролога).
Совет главных метрологов ОАО "РЖД" при Департаменте технической политики является консультативным органом, состоящим из главных метрологов филиалов ОАО "РЖД" и работников департаментов (управлений).
Общее руководство работами по обеспечению единства измерений в ОАО "РЖД" осуществляет вице-президент - главный инженер. Организацию работы метрологической службой осуществляет начальник Департамента технической политики, имеющий заместителя - главного метролога ОАО "РЖД". Руководство работами по метрологическому обеспечению на железных дорогах возлагается:
- на железной дороге - на главного инженера железной дороги, взаимодействующего с главным метрологом железной дороги;
- в структурных подразделениях железной дороги, а также в структурных подразделениях отделений железной дороги - на главных инженеров этих подразделений, взаимодействующих с главными метрологами или инженерно-техническими работниками, ответственными за метрологическое обеспечение.
Руководство работами по метрологическому обеспечению в функциональных филиалах и других структурных подразделениях возлагается на главного инженера, взаимодействующего с главным метрологом.
Совет главных метрологов ОАО "РЖД", созданный в целях формирования и проведения единой технической политики в области метрологического обеспечения, координации работ по обеспечению единства и требуемой точности измерений, совершенствованию форм и методов деятельности метрологической службы, возглавляет заместитель начальника Департамента технической политики - главный метролог ОАО "РЖД". Головная структура метрологической службы имеет право:
- осуществлять метрологический надзор за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, применяемыми для калибровки (поверки) средств измерений, соблюдением требований законодательства Российской Федерации, а также нормативных документов ОАО "РЖД" в области обеспечения единства измерений;
- представлять ОАО "РЖД" по вопросам метрологического обеспечения в федеральном органе исполнительной власти в сфере технического регулирования и метрологии, а также в других федеральных органах исполнительной власти по вопросам метрологии;
- выдавать руководителям филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД" предписания по устранению нарушений метрологических правил и норм;
- запрашивать от подразделений метрологических служб ОАО "РЖД" материалы, необходимые для осуществления метрологического надзора и контроля;
- вносить в установленном порядке руководству ОАО "РЖД" предложения о внесении изменений в нормативные документы ОАО "РЖД", противоречащие метрологическим правилам и нормам, готовить заключения по проектам нормативных документов ОАО "РЖД" в области стандартизации и метрологии;
- вносить руководству ОАО "РЖД" предложения о поощрении работников метрологической службы.
Функциями головной структуры метрологической службы являются: взаимодействие по вопросам обеспечения единства измерений с федеральным органом исполнительной власти в сфере технического регулирования и метрологии, а также с другими федеральными органами исполнительной власти по вопросам метрологии; координация деятельности подразделений метрологической службы; организация и проведение аккредитации базовой структуры метрологической службы; организация и координация работ по анализу состояния измерений в филиалах и других структурных подразделениях ОАО "РЖД"; руководство работами по формированию и выполнению программ по метрологическому обеспечению филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД"; подготовка предложений по развитию нормативной базы в области метрологического обеспечения филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД"; организация проведения метрологической экспертизы технических заданий, проектной, конструкторской и технологической документации, проектов стандартов и других нормативных документов, разрабатываемых в ОАО "РЖД"; ведение реестра средств измерений, испытательного оборудования и методик выполнения измерений, применяемых в ОАО "РЖД"; установление правил и основных принципов системы калибровки средств измерений в ОАО "РЖД"; организация и проведение аккредитации подразделений метрологической службы на право проведения калибровочных работ и на техническую компетентность в осуществлении метрологического надзора; осуществление инспекционного контроля за деятельностью подразделений метрологической службы, аккредитованных на право проведения калибровочных работ; организация проведения работ по оценке состояния измерений в испытательных подразделениях и аналитических лабораториях в филиалах и других структурных подразделениях ОАО "РЖД"; обеспечение внедрения системы управления качеством измерений и испытаний при изготовлении, эксплуатации, ремонте и техническом обслуживании технических средств железнодорожного транспорта на основе применяемых стандартов; организация подготовки и повышения квалификации работников ОАО "РЖД" в области метрологического обеспечения; организация работы Совета главных метрологов ОАО "РЖД"; осуществление контроля за устранением недостатков, выявленных при проведении метрологического надзора; организация проведения совещаний, конференций, школ передового опыта и других мероприятий по вопросам метрологического обеспечения в ОАО "РЖД"; проведение анализа причин нарушения безопасности труда, технологии производства и ремонта железнодорожной техники, непроизводительного расхода топливно-энергетических ресурсов, связанных с состоянием метрологического обеспечения ОАО "РЖД", в причастных департаментах (управлениях).
Права и функции базовой структуры метрологической службы
Подразделения, входящие в базовую структуру метрологической службы, имеют право: привлекать по согласованию с соответствующей службой железной дороги работников дорожных лабораторий к выполнению работ по метрологическому обеспечению и проведению проверок в порядке осуществления метрологического надзора; вносить предложения по устранению выявленных нарушений метрологических правил и норм; запрашивать от подразделений метрологической службы материалы, необходимые для выполнения своих обязанностей; вносить в установленном порядке предложения о внесении изменений в нормативные и иные документы ОАО "РЖД", противоречащие метрологическим правилам и нормам; представлять в установленном порядке предложения о поощрении работников метрологической службы. Функциями подразделений базовой структуры метрологической службы являются:
- проведение анализа состояния измерений и уровня метрологического обеспечения, разработка предложений для внесения в программы метрологического обеспечения ОАО "РЖД";
- разработка и внедрение в производство средств измерений, контроля, диагностического и испытательного оборудования, предназначенных для эксплуатации и ремонта технических средств железнодорожного транспорта;
- анализ потребности в средствах измерений, контроля, испытаний и диагностики, а также в аттестованных методиках выполнения измерений;
- метрологическая экспертиза технических заданий на разрабатываемые изделия и нормативной, конструкторской, технологической и другой технической документации;
- организация работ по проведению испытаний средств измерений с целью утверждения типа (сертификации средств измерений) и внесению их в реестр средств измерений, испытательного оборудования и методик выполнения измерений, применяемых в ОАО "РЖД";
- внесение испытательного оборудования, прошедшего в установленном порядке первичную аттестацию, в реестр средств измерений, испытательного оборудования и методик выполнения измерений, применяемых в ОАО "РЖД";
- ведение банка данных о средствах измерений, средствах неразрушающего контроля, диагностическом и испытательном оборудовании, методиках выполнения измерений, применяемых в хозяйстве областей деятельности по метрологическому обеспечению;
- проведение работ по метрологическому обеспечению эксплуатации и ремонта технических средств железнодорожного транспорта;
- обеспечение внедрения системы управления качеством измерений и испытаний при изготовлении, эксплуатации, ремонте и техническом обслуживании технических средств железнодорожного транспорта на основе применяемых стандартов;
- участие в работе комиссий по метрологическому надзору за состоянием и применением средств измерений, эталонов и аттестованных методик выполнения измерений, а также соблюдением метрологических правил и норм;
- проведение работ по оценке состояния измерений в испытательных подразделениях и аналитических лабораториях в филиалах и других структурных подразделениях ОАО "РЖД";
- аттестация методик выполнения измерений, используемых вне сферы государственного метрологического контроля и надзора;
- участие в работе комиссий по проведению первичной аттестации испытательного оборудования;
- организационно-методическое руководство метрологическим обеспечением филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД", разработка соответствующих методических и нормативных документов ОАО "РЖД";
- организация работ по подготовке и повышению квалификации работников подразделений метрологической службы по областям деятельности.
Заключение
Подразделения метрологической службы в филиалах – железных дорогах, в функциональных филиалах и других структурных подразделениях ОАО "РЖД" подлежат аккредитации Департаментом технической политики на право проведения калибровочных работ и на техническую компетентность в осуществлении метрологического надзора.
Финансирование работ по выполнению задач, стоящих перед метрологической службой, осуществляется за счет эксплуатационных расходов или капитальных вложений в зависимости от характера выполняемых метрологических работ. Подразделения метрологической службы в функциональных филиалах ОАО "РЖД" имеют право:
- вносить руководству функционального филиала ОАО "РЖД" предложения об устранении недостатков в вопросах обеспечения единства измерений, о прекращении работ, проводимых с нарушением метрологических правил и норм, а также о повышении эффективности метрологического обеспечения;
- запрашивать от подразделений функционального филиала ОАО "РЖД" материалы, необходимые для проведения проверок в порядке осуществления метрологического надзора и контроля;
- вносить руководству функционального филиала ОАО "РЖД" предложения о поощрении работников метрологической службы.
Список литературы
- 1. Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", ст. 7.
- 2. Распоряжение ОАО «Российские железные дороги» от 11 октября 2005 г. №1594р «Об организации метрологического обеспечения в ОАО «РЖД»
- 3. Информационные технологии на железнодорожном транспорте / ЦНТБ ОАО "РЖД". -М., 2006. - 14 с.
- 4. Стандартизация и метрология на железнодорожном транспорте (2004-2006) / ЦНТБ ОАО "РЖД". -М., 2006. - 7 с.
- 5. Хацкелевич А.А. Сертификация, стандартизация и метрология// Железнодорожный транспорт.-- 2005.-- N 2.-- с.30-31.