По информации Министерства труда и социальных проблем Испании, средняя заработная плата по стране в 2006 г. выросла на 3,5%, что на 0,9% превысило рост инфляции, составивший 2,6%. В 2006 г. было заключено 4364 коллективных трудовых договора, которые охватывают 8147200 рабочих. Наибольший рост зарплаты зафиксирован в секторе строительства (4,75%), в сельском хозяйстве (3,59%), в сфере услуг (3,41%), в промышленности (3,21%).
В 2006 г. число рабочих мест в Испании возросло на 484700 единиц. По сравнению с 2005 г. рост составил 3%. Вместе с тем, число занятых в промышленном производстве сократилось на 94800 чел., причём 71400 рабочих мест было сокращено в IV кв. 2006 г. Всего число работающих в Испании на конец 2006 г. составило 16,86 млн. человек. Наибольший рост занятости отмечался в сфере обслуживания – на 487500 человек (4,7%) и в строительстве – на 81700 чел. (4,2%). Число новых рабочих мест, приходящееся на активную трудоспособную часть населения (возраст от 16 до 65 лет), превысило общий показатель и составило 493600. 67,4% новых рабочих мест (326600) приходится на женское население страны и 32,6% (158100 рабочих мест) – на мужское. Всего на конец 2006 г. в Испании насчитывалось 2127100 безработных, что составляет 11,2% активного населения страны.
В Испании, в отличие от других заподноевропейских стран и в силу исторических причин и географического фактора, российская диаспора относительно молода и представлена главным образом поколением третьей эммиграционной волны, пик которой приходится на 90 годы прошлого столетия.
По данным Национального Института Статистики, после прошедшей в феврале прошлого года кампании по легализации иммигрантов в Испании проживало 22 223 человека с российскими паспортами. Причем, как утверждают в российском консультве, 6 478 из них влились в эту когорту в ходе амнистии. Украинцев было «амнистировано» 18 652 человека (всего украинских граждан 39 812 человек). Считается, что примерно такое же количество находятся в стране на нелегальном положении. Средний возраст нашего соотечественника - 33-35 лет.
Кроме россиян и украинцев, из стран бывшего СССР на 31 декабря 2005 года пользовались легальным статусом 7 535 молдаван, 1 932 белоруса. Из бывших советских республик Азии представлен лишь Казахстан – 311 человек. К этому же региону испанская администрация отнесла Армению и Грузию, соответственно, 4 359 и 3 236 человек.
Особо в переписи выделен контингент из стран Балтии. Он немногочисленен -12 577 человек, из которых только литовцев 11 296 человек, Примечательно, что за исключением литовцев, более 60% балтийцев - это женщины, однако у русских эта цифра достигает 68% - рекорд не только среди всех иммигрантов в Испании, но среди всего населения страны. Специалисты объясняют это большими воможностями данной категории на рынке труда. Что касается русскоязычной диаспоры, то по характеру она распадается на трудовую (самую многочисленную), занятую как правило в производстве, предпринимателей, в том числе "новых русских" (последние живут, как правило, в средиземноморских городах), людей искусства, например музыкантов, и лиц свободных профессий.
Так называемые «совиспанцы», куда относятся испанцы, вывезенные в детском возрасте в Советский Союз из Испании в период гражданской войны в середине 30 годов и вернувшиеся на свою историческую родину вместе со своими семьями, среди которых немало русских и представителей других национальностей бывшего СССР, составляют отдельную группу, отличающуюся по своим социально-экономическим и культурным характеристикам от иммигрантов общего типа. Эта группа приблизительно в полторы тысячи человек, в основном проживающая на севере Испании, в стране басков и Астурии, поддерживает связи с российским посольством. Многие имеют российские паспорта. (Кстати, с 1995 года около 600 россиян получили испанское гражданство и учитываются испанской статистикой как свои). В целом доля русскоязычных резидентов в Испании крайне невелика, если учесть, что самая многочисленная латиноамериканская диаспора достигает 1 млн человек, а африканская 649 251 человек, из которых марокканцев почти полмиллиона. Оба этих региона дают стране 59,7% общей иммигрантской массы (данные на конец 2005 года).
Самыми «иммигрантскими» регионами Испании являются Каталония и Мадрид. На 31 декабря 2005 года здесь проживали соответственно 603 636 и 556 952 иммигрантов. В столичном регионе доля иммигрантов составляет 15,2% всего населения. 50,3% из них - выходцы из ибероамериканских стран. Русскоязычное население наиболее представлено как раз в этих регионах, а также в Валенсии.
Круг проблем основной массы русскоязычного населения в Испании в целом схож с тем, что характерен для русской диаспоры в других странах ЕС. Это, прежде всего поиск работы, жилья, язык, удовлетворение культурных запросов. Какова здесь ситуация?
Разрешение на работу в Испании иностранцам выдается сроком от одного до пяти лет и ограничивается вначале по территории, сектору или виду деятельности. Сложнее получить вид на жительство с правом на работу в качестве предпринимателя. В Испании большой спросом пользуется тяжелый неквалифицированный труд.
Поэтому основные сферы приложения иммигрантской силы - это строительная индустрия (Испания дает 15% всего объема строительства по Объединенной Европе). Затем следуют работа на дому, уход за больными и услуги, включая гостиничный сервис, обслуживание туристов. Туризм, кстати, обеспечивает казне 1/3 всех поступлений. У подсобного рабочего на стройке средняя зарплата до 800 евро у специалиста, до 1 200 при сдельной и повремённой оплате. Такие же тарифы в мастерских различного профиля. На уборке урожая, в перерабатывающей промышленности, предел - 800 евро в месяц. Для работы по специальности, а Испания испытывает потребность в программистах и инженеров высоких технологий, нужны омологизация диплома и знание языка, нередко и иностранного. Владение испанским обязательно требуется для официантов и в офисах по обслуживанию туристов. Тот факт, что в Испанию на отдых из России приезжает много наших граждан, вызвал появление в курортных зонах фирм, специализирующихся на работе с русскими туристами. В них занято немало наших граждан.
Вопрос трудоустройства сложен, особенно если требуется работа по специальности. Многие молодые испанцы с университетским дипломом работают не по профилю. Испания - одна из лидеров в ЕС по числу безработных, - 8,7%, или более 2 млн. человек. Из них 130 632 - граждане государств, не входящих в ЕС. Среди русских безработных - 1 594 человек. Среди граждан Армении - 307, еще 357 приходится на молдаван и 139 на грузин. В стране как грибы выросло множество посреднических фирм по трудоустройству и профоритентации, интернет-биржи и т.д. Но действуют они крайне неэффективно, и, как писали в прессе, порой даже обманывают клиентов. Стало расхожим мнение, что власти, вводя новые структуры по работе с иммигрантами, просто создают для титульных граждан рабочие места. Это особенно касается компаний, занимающихся наймом рабочей силы на субконтрактной основе, не несущих никакой ответственности перед работником. Не обманывает Государственная биржа труда, но эта махина, подобно средневековой каравелле, отличается крайней неповоротливостью.
При профсоюзах, в организациях типа “Каритас”, в институтах помощи иммигрантам и беженцам существуют биржи труда по неквалифицируемым работам, в том числе и для негалов, но иммигранты, будучи плохо информируемы, слабо используют этот ресурс, препочитая традиционную форму личных контактов; кстати, она далеко не бескорыстна: среди украинской диаспоры развита продажа работы. Берут деньги за трудоустройство и некоторые ассоциации, например «Барселона по-русски», «Альмерия по-русски» - те самые, которые получили патент от Генконсульства РФ в рамках проекта «Партнер» на предварительное оформление документов граждан России для представления в консульство. Так стоимость оформления нового паспорта через такие ассоциации составляет 241 евро, что на 103 евро больше консульского тарифа. Частные же русские организации просто делают бизнес на своих соотечественниках. Куда податься бедному иммигранту, так это в испанские благотворительные организации, список которых имеется у православных приходов.
В этих обстоятельствах, при слабой защищенности работника, низкой зарплате заметен рост числа иммигрантов, выступающих на рынке труда самостоятельно. Имеются в виду ремесленники, малый бизнес и лица свободных профессий, но в любом случае это лица, самостоятельно производящие отчисления в социальные фонды. За первый квартал нынешнего года этот контингент вырос на 4% и составил 150 843 человека (65% из них зарегистрированы в Каталонии). 47% таких предпринимателей - граждане стран, не входящих в Европейское сообщество, среди которых китайская диаспора самая предприимчивая – 10%. 29,2% бизнесменов - женщины. Основной объект приложения капиталов, сфера услуг - 70%. Россиян, открывших свое дело статистика заметила только в Андалузии. Их там – 191 человек. Украинцев обнаружено по всей стране 666. Таковы данные Испанской Федерации лиц свободных профессий.
Если для беженцев жилье в Испании обеспечивается на срок до 6 месяцев с возможным продлением специальными государственными центрами по оказанию помощи этой категории неработающих граждан (CAR, CEAR), то обычный иммигрант сам должен решать квартирный вопрос. В большинстве случаев, это противостояние один на один. Домовладельцы, чтобы оценить платежеспособность требуют от будущих квартирантов показать трудовой контракт. Союзником здесь могут стать департаменты по делам иммигрантов при областных правительствах. Они выступают гарантами и в необходимых случаях вносят залог, консультируют при выборе жилья и несут соответствующие риски. Главное условие – достаточная платежеспобность иммигранта. Так, в Мадридской области Ассоциация Provivienda уже несколько лет осуществляет подобный проект. Однако мы не располагаем на сегодня статистикой. Некоторые русскоязычные ассоциации, например «Соотечественники» (президент Вадим Плотников) в Мадриде, берут на себя даже вопросы кредитования и приобретения жилья, подыскивая гарантов, предварительно договарившись с банками. Специалисты аналитической финансовой группы AFI, проведя исследование в 2006 году, выяснили, что иммигранту требуется 7 лет в Испании для приобретения собственного жилья.
Поиск работы напрямую связан со знанием языка, и здесь иммигранту могут помочь курсы при различных благотворительных организациях, католических орденах. На эти цели власти выделяют достаточно денег, подключая сюда и университеты. С этого года под эгидой правительств двух областей Мадрида и Кастильи Ла-Манчи университет Алкала де Энарес проводит на территории двух областей бесплатные занятия по испанскому языку по трем уровням для 500 иммигрантов, всего 40 часов. Среди слушателей - 208 румын, 75 марокканцев, 10 украинцев, 1 русский и 1 белорус. Программа названа «Университет для иностранцев». Подобные программы существуют и в других местах Испании. Так, правительство Кастильи и Леона организовало на территории региона в этом году обучение испанскому языку для 3.613 иммигрантов.
Наши титулованные профессионалы страдают от трудностей, касающихся признания их дипломов. Испания и Россия не связаны соглашением в этой области, поэтому омологация дипломов, полученных в российских учебных заведениях, осуществляется Министерством Образования индивидуально экзаменами и путем зачёта дисциплин. На 2004 год в Испании из 198 ходатайств, поданных россиянами о признании дипломов о высшем образовании, удовлетворено 54. Среди украинцев соотношение в признании и отказе составило 50 к 179. Наиболее обиженными оказались граждане Молдовы. Все 35 поданных дипломов возвращены их владельцам, с пометкой - отказать.
Надо отметить, что Россия в 2003 года присоединилась к Болонской Декларации в области образования, обязывающей её участников, всего около 30 европейских стран, взаимно признавать дипломы. Однако на практике это произойдет лишь к 2010 году, а вначале Россия должна провести реформу многоуровневой системы высшего образования. Некоторые из россиян, их немного, проходят стажировку в испанских вузах, но образование в полном объеме здесь получают единицы. C 1999 по 2001 годы в Барселоне в академическом центре ABAT OLIBA, филиала престижного католического университета San Pablo Seu, действовала программа «Восточная Европа» для школьников и студентов стран этой зоны. Она позволяла получить полноценное высшее образование по упрощенной льготной схеме. Университетский курс Колледжа Высшего Образования готовил по двухлетнему циклу специалистов в некоторых областях международного права, предпринимательства, управления, информатики и пр. Там прошли обучение 15 человек из бывшего СССР. Стоимость обучения в год составила 3 500 евро. Ценностью курса было и то, что администрация занималась социальной опекой таких студентов, которым предоставлялась возможность проходить оплачиваемую практику. Учеба открывала выпускнику пути на европейский рабочий рынок. Однако, как мы выяснили, в настоящее время эта программа упразднена. Интересна программа ЕРАСМУС, но по ней могут учится у нас только студенты стран ЕС.
В Испании действует обязательное среднее школьное образование с 6 лет. Этот императив касается всех детей на десятилетний период, вне зависимости от того, в каком статусе пребывают в стране родители школьника. Начальное образование делится на три цикла по два года каждый, а среднее состоит из 4 академических курсов. После сдачи экзаменов и получения аттестата ученик может продолжить обучение в Бачиирато (Bachillerato) - он включает в себя два академкурса, пойти в профтехучилище или начать самостоятельную трудовую деятельность. Бачиирато - это старшие классы общеобразовательной школы. По окончании сдаются экзамены - Selectividad. Обладатели более высоких балов имеют преимущества для поступления в университет, без экзаменов по конкурсу аттестатов, где обучение платное. В 2006 году в испанских школах и училищах обучались 402 116 иностранцев, в том числе 4 467 русских, 4 828 украинцев, из них получали знания по профессии соответственно 107 и 115 человек. Из Армении, Молдавии и Грузии обучалось 1 010, 691 и 420 учеников.
С появлением россиян, родившихся в иммиграции, возникла потребность в приобщении их к русской культуре. Речь идет о школах с русским языком обучения. Таких на сегодня одна - в Мадриде, при российском посольстве для детей российских, украинских и казахстанских дипломатов. Это обычная школа-десятилетка, где обучение ведется по программам, утвержденным в Министерстве образовании РФ. Сюда же принимаются на платной основе и дети иммигрантов. 15 лет, и тоже не бесплатно, в Барселоне при Центре русского языка и культуры им. Пушкина преподают русский язык для школьников младших классов, как правило это дети, усыновленные испанцами. В Ракетас дель Мар, Альмерия, на юге Испании планируется в ближайшее время открытие для маленьких детей воскресной школы, где будут русские православные классы.
В Испании к 2050 году почти половина населения будет неработающим из-за процесса старения, вызванного низкой рождаемостью. Уже сегодня 3/4 демографического роста обеспечивается иммигрантами. Об этом говорится в опубликованном в прошлом году докладе ООН, посвященном социальным и экономическим аспектам миграции. Официальные испанские источники признают, что если за период 1991-1995 гг. население увеличилось на 2,1%, то в 1999-2004 годах рост достиг 7,4%, из которых лишь 1,7% пришлось на долю коренных жителей.
По данным прессы, количество браков между иностранцами и испанцами возросло на 119% за последние 5 лет. В 2004 году зарегистрировано 22 648 смешанных браков, 10% от общего количества. В прошлом году 689 испанцев выбрали в качестве спутницы жизни россиянку, а 355 испанцев вступили в брак с украинкой. Еще в 1997 году испанские социалоги отметили, что если из каждой тысячи женщин-иностранок, проживающих в Испании, 12 заключали брак с испанцем, то для россиянок эта цифра составляла в три раза больше. Отсюда специалисты продолжают делать вывод, что создание семьи с испанцем во многих случаях мотивирует поездки наших женщин на иберийский полуостров. По данным испанского МВД, в 2004 году их было 1 123, не считая тех, кто уже приобрел испанское гражданство. Новая волна браков вызвало к жизни ряд непростых юридических вопросов, в частности по поводу несовершеннолетних детей, рожденных от родителей, имеющих различное гражданство. Необходимо иметь в виду, что если один их супругов имеет испанское гражданство, то автоматически ребенок становится испанцем по рождению «jus sanguinis», и все приобретенные им в дальнейшем гражданства не признаются королевством, за исключением случаев, когда есть двустороннее соглашение государств о двойном гражданстве. В случае, если оба родители иностранцы и ребенок родился в Испании, он получает испанское гражданство по рождению при условии, если законодательство стран его родителей не дает ему возможность стать гаржданином ни одной из этих стран. И, наконец, самое важное. Иностранец, родившийся на территории Испании, приобретает право на её гражданство по прошествии одного года, независимо от гражданства родителей.