Статьи

Подписаться на RSS

Популярные теги Все теги

задачи по банковскому праву

Задача 1

 

Центральный банк РФ обратился к коммерческому банку «Авангард» с иском о взыскании 34 млн. руб. основного долга по кредитному договору, 15 млн. руб. процентов за пользование кредитом и 3 млн. руб. неустойки за просрочку возврата кредита. Не возражая против уплаты основного долга и неустойки, заемщик настаивал на снижении размера процентов, так как они начислены Центральным банком по новой более высокой ставке рефинансирования. При этом никаких изменений в кредитный договор не вносилось. Решите дело.

 

Ответ

                           

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств стороны кредитного договора (как заемщик, так и кредитор) могут быть привлечены к ответственности на основании общих положений о гражданско-правовой ответственности за нарушение договорных обязательств. Прежде всего, это нормы о возложении на должника, не исполнившего или ненадлежаще исполнившего свое обязательство, обязанности возместить кредитору причиненные ему убытки (п. 1 ст. 393 ГК), а в случаях, предусмотренных законом или договором, - уплатить неустойку (ст. ст. 330, 394 ГК).

Согласно п. 1 ст. 811 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, в случаях, когда заемщик не возвращает в срок сумму займа, на эту сумму подлежат уплате проценты в размере, предусмотренном п. 1 ст. 395 ГК, со дня, когда она должна была быть возвращена, до дня ее возврата займодавцу независимо от уплаты процентов, предусмотренных п. 1 ст. 809 ГК (т.е. процентов, взимаемых в качестве платы за пользование чужими денежными средствами).

Размер указанных процентов, взимаемых за неправомерное пользование чужими денежными средствами, определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

Таким образом, за пользование кредитом в установленные сроки коммерческий банк должен уплатить проценты установленные договором. А проценты за пользование кредитом сверх сроков договора могут быть рассчитаны по ставке рефинансирования действующей на день уплаты суммы кредита. 

 

Задача 2

 

Глава крестьянского хозяйства Таранов получил в отделении «Агропромбанка» кредит на приобретение сельхозтехники сроком на 6 лет. Через год Таранов умер. «Агропоромбанк» обратился к наследникам, являющимся членами крестьянского хозяйства с требованием о досрочном погашении кредита. Решите дело.

 

Ответ

 

Гражданский кодекс РФ содержит несколько оснований для требования кредитором досрочного возврата суммы кредита (займа).

Согласно статье 813 ГК при невыполнении заемщиком предусмотренных договором займа обязанностей по обеспечению возврата суммы займа, а также при утрате обеспечения или ухудшении его условий по обстоятельствам, за которые займодавец не отвечает, займодавец вправе потребовать от заемщика досрочного возврата суммы займа и уплаты причитающихся процентов, если иное не предусмотрено договором.

          Согласно статье 814 ГК если договор займа заключен с условием использования заемщиком полученных средств на определенные цели (целевой заем), заемщик обязан обеспечить возможность осуществления займодавцем контроля за целевым использованием суммы займа.

В случае невыполнения заемщиком условия договора займа о целевом использовании суммы займа, а также при нарушении вышеуказанных обязанностей, займодавец вправе потребовать от заемщика досрочного возврата суммы займа и уплаты причитающихся процентов, если иное не предусмотрено договором.

Поскольку в данном случае не имеют место быть никакие из вышеуказанных обстоятельств, являющихся основанием для удовлетворения требования о досрочном погашении кредита, в удовлетворении требования банку следует отказать.

 

Задача 3

 

Акционерное общество «Богатырь» предъявило иск к обслуживающему банку по взысканию процентов за невыполнение банком его указаний о перечислении средств с банковского счета. Банк в отзыве на исковое заявление указал, что не был обязан исполнять платежное поручение акционерного общества, ссылаясь на отсутствие договора банковского счета. В судебном заседании представитель акционерного общества пояснил, что договор в виде отдельного подписанного сторонами документа не оформлялся. Решите дело.   

 

Ответ

 

В соответствии со статьей 846 Гражданского кодекса Российской Федерации при заключении договора банковского счета клиенту или указанному им лицу открывается счет в банке на условиях, согласованных сторонами.

В соответствии с общими положениями о форме сделок установленными статьей 161 ГК договор банковского счета подлежит заключению в простой письменной форме. При этом, договор может быть заключен как путем составления единого документа, так и путем обмена документами.

Ответственность банка за ненадлежащее исполнение операций по счету предусмотренная статьей 856 Гражданского кодекса РФ в виде взыскания процентов, есть не что иное, как ответственность за нарушение договора банковского счете. В данном случае, поскольку такой договор в письменной форме не заключен, т.е. является недействительным, ответственность банка не наступает. В удовлетворении иска следует отказать.

 

 

Задача 4

 

 

В соответствии с кредитным договором, заключенным между деревообрабатывающим предприятием и банком развития, предприятию предоставлен кредит в размере 1,5 млрд. руб. на 13 месяцев на строительство жилого дома. Выплата процентов за кредит должна была производится ежемесячно, начиная с 6-го месяца пользования кредитом. Однако предприятие не выплатило проценты, несмотря на истечение срока. Банк предъявил требование о досрочном возврате кредита. Решите дело.      

 

Ответ

 

В соответствии с частью 2 статьи 819 Гражданского кодекса к отношениям по кредитному договору применяются правила, предусмотренные параграфом 1 главы 42, т.е. правила регулирующие предоставление займа, если иное не предусмотрено правилами настоящего параграфа и не вытекает из существа кредитного договора.

Согласно статье 811 Гражданского кодекса, если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами. Исходя из буквального толкования статьи, нарушение срока уплаты процентов по кредиту не является основанием для требования о досрочном возврате кредита.

Требования банка о досрочном возврате кредита не подлежат удовлетворению. При этом необходимо отметить, что возможно привлечение заемщика к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по уплате процентов за пользование денежными средствами, таких как - возмещения убытков и уплаты неустойки.

 

 

Задача 5

 

 

Индивидуальный предприниматель Приболов обратился в банк с заявлением о предоставлении ему кредита на 6 месяцев. Управляющий банком сделал на заявлении подпись выдать. По истечение срока возврата кредита банк списал с расчетного счета сумму кредита и начислил проценты. Заемщик против списания основной суммы долга не возражал, однако потребовал возврата процентов за сумму кредита, так как в заявлении на получение кредита не содержится обстоятельств уплаты, и выданный кредит следует считать беспроцентной ссудой. Решите дело.

 

Ответ

 

 

Применительно к конкретному кредитному договору речь идет не о неких абстрактных действиях кредитора и заемщика, а о конкретных параметрах действий обязанных сторон по предоставлению кредита, возврату полученной денежной суммы и уплате процентов за пользование кредитом. Эта задача и должна быть решена сторонами при заключении кредитного договора путем достижения соглашения по всем условиям, определяющим предмет договора: сумма кредита; порядок и срок (сроки) его предоставления заемщику; срок и порядок возврата кредитору полученной суммы; размер процентов за пользование кредитом и порядок их уплаты заемщиком.

Согласно статье 820  ГК кредитный договор должен быть заключен в письменной форме.

Несоблюдение письменной формы влечет недействительность кредитного договора. Такой договор считается ничтожным.

Однако, при длительных и надежных договорных отношениях банка с определенным заемщиком, являющимся одновременно владельцем счета, обслуживаемого этим банком, встречаются ситуации, когда кредит выдается без оформления текста кредитного договора. В этом случае заявление заемщика о выдаче кредита выполняет роль оферты, акцептом же будут служить действия банка по исполнению условий оферты (зачисление средств на банковский счет заемщика или открытие ссудного счета). Правовым основанием для такого вывода служит норма, содержащаяся в п. 3 ст. 438 ГК РФ, согласно которой совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Исходя из этого договор кредита можно считать заключенным. Таким  образом, несмотря на отсутствия в заявлении обстоятельств уплаты процентов, ИП Приболов обязан заплатить банку проценты за пользованием кредитом потому что:

Во-первых, договор кредита является по определению возмездным договором.

Во- вторых, указание заемщика на предоставление ему беспроцентной ссуды (займа) не соответствует закону, поскольку согласно статье 809 ГК, если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором. При отсутствии в договоре условия о размере процентов их размер определяется существующей в месте жительства займодавца, а если займодавцем является юридическое лицо, в месте его нахождения ставкой банковского процента (ставкой рефинансирования) на день уплаты заемщиком суммы долга или его соответствующей части.

Договор займа предполагается беспроцентным, если в нем прямо не предусмотрено иное, в случаях, когда:

договор заключен между гражданами на сумму, не превышающую пятидесятикратного установленного законом минимального размера оплаты труда, и не связан с осуществлением предпринимательской деятельности хотя бы одной из сторон;

по договору заемщику передаются не деньги, а другие вещи, определенные родовыми признаками.

 

 

   

 

   Литература

 

 

  1. 1.      Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996г. № 14-ФЗ принят Государственной думой 22.12.1995г. (по состоянию на 20.09.2007г.)
  2. 2.      Абова Т.Е. Абалкин А.Ю. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Части второй. –М.: «Юрайт», 2004.
  3. 3.      Брагинский М.И. Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о займе, банковском кредите и факторинге. Договоры, направленные на создание коллективных образований. –М.: «Статут», 2006.    

Направление аудиторских проверок

Дисциплина: Основы аудита

Преподаватель: Жохова Т. М.

Группа: КПФЭ 71

Студент: Мальцева Я. А.

 

 

Вопрос №1 «Направление аудиторских проверок».

 

Аудиторы (аудиторские фирмы) имеют право самостоятельно определять формы и методы аудиторской проверки исходя из:

  • требований нормативных актов РФ;
  • конкретных условий договора с экономическим субъектом;
  • содержания поручения органа дознания, прокурора, следователя, суда и арбитражного суда.

При проведении аудиторской проверки составлении заключения аудиторы независимы от проверяемого экономического субъекта, а также от любой третьей стороны, в том числе от государственных органов, поручивших им проведение проверки, а также собственников и руководителей аудиторской фирмы, в которой они работают.

1. Экспертиза учредительных документов (устав, договор, свидетельство о государственной регистрации, наличие лицензии при необходимости).

2. Экспертиза заключенных хозяйственных договоров на соответствие действующему законодательству и выполнению условий. Источник информации: юридические документы, деловая переписка и внутренние документы.

3. Проверка бухгалтерских и первичных документов, регистров бухгалтерского учета и форм отчетности. Источник информации: документы бухгалтерского учета и отчетности.

4. Проверка взаимосвязи и соответствия данных аналитического, синтетического учета и отчетности.

5. Наличие, правильность оформления применения Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности.

6. Правильность оформления, ведения и отражения в учете кассовых операций. Соответствие установленному порядку осуществляемых: расчетно-платежных операций, расчетов с дебиторами и кредиторами, расчетов по оплате труда.

7. Законность осуществления и правильность учета операций с иностранной валютой. Обоснованность включения расходов в себестоимость продукции (работ, услуг). Правильность определения налогооблагаемых баз для расчетов налогов. Полнота их исчисления.

8. Правильность и полнота расчетов по обязательным отчислениям в государственные внебюджетные фонды.

Аудиторы и аудиторские фирмы не вправе передавать полученные ими в процессе аудита сведения третьим лицам для использования этих сведений в целях предпринимательской деятельности.

Данные, полученные в ходе аудиторской проверки, проводимой по поручению органа дознания, прокурора, следователя, арбитражного суда, могут быть преданы гласности до вступления в силу приговора (решения) суда (арбитражного уда) только с разрешения указанных органов и в том объеме, в каком они признают это возможным.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос №2 «Аттестация и лицензирование аудита».

 

Аттестация на право осуществлять аудиторскую деятельность - это проверка квалификации физических лиц, желающих заниматься аудиторской деятельностью в форме квалификационного экзамена. Лицам, успешно сдавшим экзамен, выдается квалификационный аттестат аудитора. Существуют следующие типы квалификационных аттестатов:

  • Области общего аудита;
  • Области аудита бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов;
  • Области аудита страховых организаций;
  • В области аудита банков и кредитных учреждений.

Обязательные требования для получения квалификационного аттестата:

  • Наличие документа о высшем экономическом или юридическом образовании, полученном в российских вузах, имеющих государственную аккредитацию;
  • Наличие стажа работы по экономической или юридический специальности не менее 3 лет;
  • Квалификационный аттестат аудитора выдается Министерством Финансов РФ, им же приостанавливается и аннулируется.

Квалификационный аттестат аннулируется в случае: установлен факт его получения с использованием подложных документов; если вступил в законную силу приговор суда, предусматривающий наказание; в виде лишения права заниматься аудиторской деятельности в течение определенного срока; если установлен факт несоблюдения требований, обеспечивающих принципы независимости и конфиденциальности в аудиторской деятельности; если установлен факт систематического нарушения аудитором требований, установленных законодательством с федеральными правилами (стандартами) при проведении проверок; если установлен факт подписания аудитором заключения без проведения аудиторской проверки; если установлен факт, что аудитор в течение 2 календарных лет подряд не осуществлял аудиторской деятельности; если аудитор нарушает требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации. Целью лицензирования является предотвращение ущерба правам и интересам пользователей финансовой отчетности, осуществляющих аудит как внутренний, так и внешний.

Лицензирование - это процедура выдачи специального разрешения, дающего право осуществлять аудиторскую деятельность зарегистрированным субъектам предпринимательской деятельности.

В настоящее время действует положение по лицензированию, утвержденное постановлением правительства "О лицензирование аудиторской деятельности". Лицензирование осуществляется Министерством Финансов Российской Федерации. Лицензия выдается сроком на 5 лет с возможностью его продления на этот же срок неограниченное количество раз. Лицензионными требованиями и условием являются:

  • Наличие у субъектов аудиторской деятельности соответствующих проводимым проверкам типов квалификации аттестатов;
  • Наличие в штате аудиторской организации не менее 5 аттестованных аудиторов;
  • Осуществление предпринимательской деятельности только в виде проведения аудита или оказания сопутствующих ему услуг;
  • Соблюдения правил, внутреннего контроля качества проводимых проверок и обеспечение возможности проведения внешних проверок;
  • Соблюдение аудиторской тайны;
  • Предоставление аудируемым лицам информации по обстоятельствам, имеющих возможность проведения иных проверок.

Несоблюдение этих требований и условий ведет к приостановлению или аннулированию лицензии по ходатайству МинФин РФ судебным органам.

Финансовые ресурсы организации

СОДЕРЖАНИЕ

 

  1. 1.     Введение  3
  2. 2.     Финансовые ресурсы организации (предприятия)3
  3. 3.     Заключение  8

Список литературы   9

 

 

 

Введение

 

Большинство рыночных регуляторов относится к стоимостным категориям, поэтов в условиях перехода страны к рыночной экономике и конкуренции усилилась роль финансовых отношений в функционировании хозяйствующих субъектов и государства. В совокупности финансовых отношений выделяют три крупные взаимосвязанные сферы: государственные финансы, страхование, финансы хозяйству­ющих субъектов (предприятий, организаций, учреждений).

Финансы хозяйствующих субъектов формируют фундамент экономической структуры общества, так как здесь создаются финансовые ресурсы всего общества.

Финансовые ресурсы организации (предприятия)

 

Финансовые ресурсы организации - это часть денежных средств в форме доходов и внешних поступлений, предназначенных для выполнения финансовых обязательств и осуществления затрат по обеспечению расширенного воспроизводства.

Финансовые ресурсы и капитал представляют собой главные объекты исследования финансов предприятия. В условиях регулируемого рынка чаще применяется понятие "капитал", который является для финансиста реальным объектом и на который он может воздействовать постоянно с целью получения новых доходов предприятия. В этом качестве капитал для финансиста-практика - объективный фактор производства. Таким образом, капитал - это часть финансовых ресурсов, задействованных коммерческим предприятием в оборот и приносящих доходы от этого оборота. В таком смысле капитал выступает как превращенная форма финансовых ресурсов.

В такой трактовке принципиальное различие между финансовыми ресурсами и капиталом состоит в том, что на любой момент времени финансовые ресурсы больше или равны капиталу малого предприятия. При этом равенство означает, что у предприятия нет никаких финансовых обязательств и все имеющиеся финансовые ресурсы пущены в оборот. Однако это не значит, что чем больше размер капитала приближается к размеру финансовых ресурсов, тем эффективнее работает коммерческая организация.

В реальной жизни равенства финансовых ресурсов и капитала у работающего предприятия не бывает. Финансовая отчетность строится так, что разницу между финансовыми ресурсами и капиталом нельзя обнаружить. Дело в том, что в стандартной отчетности представлены не финансовые ресурсы как таковые, а их превращенные формы - обязательства и капитал.

Из определения финансовых ресурсов следует, что по происхождению они разделяются на внутренние (собственные) и внешние (привлеченные). В свою очередь внутренние в реальной форме представлены в стандартной отчетности в виде чистой прибыли и амортизации, а в превращенной форме - в виде обязательств перед служащими предприятия.

Чистая прибыль представляет собой часть доходов коммерческого предприятия, которая образуется после вычета из общей суммы доходов обязательных платежей - налогов, сборов, штрафов, пени, неустоек, части процентов и других обязательных выплат. Чистая прибыль остается в распоряжении организации и распределяется по решениям ее руководящих органов.

Внешние или привлеченные финансовые ресурсы делятся также на две группы: собственные и заемные. Такое деление обусловлено формой капитала, в которой он вкладывается внешними участниками в развитие данной предприятия: как предпринимательский или как ссудный капитал. Соответственно результатом вложений предпринимательского капитала является образование привлеченных собственных финансовых ресурсов, результатом вложений ссудного капитала - заемные средства.

Предпринимательский капитал представляет собой капитал, вложенный (инвестированный) в различные предприятия с целью получения прибыли и прав на управление фирмой.

Ссудный капитал - это денежный капитал, предоставленный в долг на условиях возвратности и платности. В отличие от предпринимательского капитала ссудный не вкладывается в предприятие,  а передается ему во временное пользование с целью получения процента.

При формировании финансовых ресурсов, капитала предприятия необходимо учитывать цикличность развития предприятия, воздействие внешних факторов, т. е. законы рынка.

Денежные фонды целевого назначения предприятия в виде фонда оплаты труда, фонда накопления, возмещения, резервного фонда составляют финансовые ресурсы предприятия. В таких формах распределения, как налоговые платежи предприятий, отчисления на социальное страхование, пенсионный фонд и т. д., формируются финансовые ресурсы страны.

Финансовые ресурсы предприятий находятся в их распоряжении и предназначены для выполнения финансовых обязательств, осуществления расходов по расширенному воспроизводству и экономическому стимулированию работающих.

Формирование финансовых ресурсов идет за счет собственных и приравненных к ним средств, мобилизации ресурсов на финансовом рынке, поступления денежных средств от финансово-банковской системы в порядке перераспределения.

Наличие финансовых ресурсов на предприятии должно быть в размерах, необходимых для производственно-хозяйственной, инвестиционной и финансовой деятельности предприятий.

Каждое предприятие должно располагать для нормального функционирования определенными целевыми фондами, образование которых возможно при эффективной, рентабельной работе.

Распределение финансовых ресурсов начинается с формирования фонда возмещения, обеспечивающего покрытие материальных затрат и начисление амортизации. Это входит в сферу текущего финансирования затрат на производство продукции, создания фонда возмещения. Накопленная амортизация должна использоваться только по целевому назначению — на воспроизводство основных фондов. С процессом воспроизводства основных фондов тесно связана инновационная деятельность, направленная на обеспечение финансовыми ресурсами научно-технических исследований, изобретений.

Целевое и эффективное использование финансовых ресурсов контролируется на основе смет образования и расходования денежных фондов, на основе закона о налогообложении предприятий.

Предприятия владеют и распоряжаются огромными финансовыми ресурсами. Порядок использования финансовых ресурсов предприятий во многом зависит от формы собственности, поэтому основным признаком классификации предприятий является право собственности.

Право собственности на имущество и финансовые ресурсы может принадлежать государству, акционерам, частному лицу, на основе договора — юридическим и физическим лицам (так называемая смешанная собственность). Государственная собственность разграничивается по видам: федеральная собственность, государственная собственность национально-государственных и административно-террито­риальных образований, муниципальная собственность. Отсюда могут быть разными и источники формирования имущества и денежных средств предприятий, организаций, учреждений:

• бюджетные ассигнования, вклады других государст­венных предприятий;

• денежные и материальные взносы учредителей или участников,

• полученные доходы от всех видов деятельности;

• дивиденды и проценты, полученные от ценных бумаг,

• кредиты банков и других кредиторов;

• капитальные вложения, дотации, субсидии из бюджетных и внебюджетных фондов;

• безвозмездные или благотворительные взносы, доходы от валютных курсовых разниц;

• доходы от долгосрочных финансовых вложений, включая вложения в имущество других предприятий, финансируемую аренду основных средств.

Финансовые ресурсы — это денежные средства, находящиеся в распоряжении предприятий постоянно, чтобы выполнять его финансовые обязательства перед государст­венными органами, другими предприятиями, банками, перед работающими на предприятии.

Процесс формирования финансовых ресурсов, распреде­ления доходов и использования акл1вов предприятия — это процесс организации управления денежным оборотом предприятия, который состоит в следующем.

1. Определение потребности в финансовых ресурсах для наиболее эффективной работы.

2. Анализ, оценка и формирование рациональной структуры источников финансирования.

3. Своевременное получение финансовых ресурсов из выбранных источников.

4. Оптимизация и устойчивость доходов предприятия.

5. Эффективность использования полученных финансовых ресурсов.

6. Обеспечение платежеспособности предприятия. Строится все это на основе движения денежных потоков. Первоначальное формирование финансовых ресурсов происходит в момент учреждения предприятия, когда образуется Уставный капитал. Величина уставного капитала показывает размер денежных средств — основных и оборотных — которые инвестированы в процесс производства.

Основным источником финансовых ресурсов на действующих предприятиях выступает стоимость реализованной продукции (оказанных услуг), различные части которой в процессе распределения выручки принимают форму денежных доходов. Кроме этого, источниками финансовых ресурсов выступают выручка от реализации выбывшего имущества, устойчивые пассивы, различные целевые поступления, мобилизация внутренних ресурсов в строительстве и др.

Дополнительная потребность и характеристика финансовых ресурсов по принадлежности, источникам образования и назначению составляются по данным планового и фактического пассивов баланса предприятия.

Финансовые результаты по объему поступающих фи­нансовых средств и направлениям их использования сводятся в документах по различным денежным фондам,

Движение финансовых ресурсов по источникам их формирования можно проследить по таким направлениям:

1. По движению фондов:

— резервного фонда;

— нераспределенной прибыли прошлых лет;

— фонда накопления;

— фонда потребления;

— фонда индексации имущества;

— фонда пополнения собственных оборотных средств;

— целевого финансирования из бюджета;

— целевого финансирования из отраслевых и межотраслевых фондов.

2. По финансовым вложениям:

— паям и акциям других предприятий:

— облигациям и другим ценным бумагам;

— прочим.

3. По денежным средствам на финансирование капи­тальных вложений в виде:

— собственных средств предприятий;

— амортизации (износа) основных фондов,

— износа нематериальных активов,

— прибыли, остающейся в распоряжении предприятия,

— привлеченных средств.

4. По движению заемных средств:

— долгосрочных кредитов банков;

— долгосрочных займов;

— краткосрочных кредитов банков;

— краткосрочных займов.

5. По наличию и движению денежных средств по видам основных средств.

6. По социальным показателям в виде отчислений на социальные нужды:

— средств, направляемых на потребление:

— на оплату труда,

— денежные выплаты и поощрения,

— доходы по акциям и вкладам в имущество предприятия. Для организации управления финансовыми ресурсами их необходимо систематизировать по разным признакам.

Принципиальное различие между источниками собственных и заемных средств кроется в юридической причине в случае ликвидации предприятия его владельцы имеют право на ту часть имущества предприятия, которая остается после расчетов с третьими лицами.

Проблема управления денежным потоком состоит в том, что существует несовпадение во времени между потребностями в денежных ресурсах и получением прибыли. Поэтому предлагается прогнозировать, планировать и учитывать финансовые ресурсы п трем направлениям деятельности:

  • текущей;
  • инвестиционной;
  • финансовой.

Текущая деятельность — это получение выручки от реализации, авансы, уплата счетов поставщиков, получение краткосрочных кредитов и займов, выплата заработной платы, расчеты с бюджетом и внебюджетными фoндaми.

Инвестиционная деятельность — это движение средств, связанных с приобретением и реализацией основных средств и нематериальных активов.

Финансовая деятельность — получение долгосрочных кредитов и займов, долгосрочные и краткосрочные финансовые вложения, погашение задолженности по полученным ранее кредитам, выплата дивидендов, прочие операции с денежными средствами; использование фондов потребления, безвозмездное получение денежных средств, целевое финансирование и др.

Основными задачами финансовых служб предприятий является изыскание финансовых источников развития, эффективное их использование и обеспечение непрерывности денежного оборота, участие предприятия в финансовом рынке. В условиях рынка важно не только ориентироваться в оперативной обстановке, но и уметь прогнозировать.

Таким образом, организация управления денежным оборотом включает такие функции, как финансовое обеспечение и регулирование финансовых ресурсов на основе финансовой информации.

Если в условиях директивной экономики главным ориентиром был план, спускаемый сверху, то в рыночной экономике координацию и управление финансовыми ресурсами осуществляют финансовые рынки, цены, процентные и налоговые ставки и т. п.

В условиях директивной экономики финансовые ресурсы формировались сверху в виде набора правил и норм, плановых контрольных цифр, прибыли, фондов.

Эта система управления сковывала инициативу, не давала возможности развернуться предприимчивости, но вносила четкость, обеспечивала режим распределения ресурсов — словом, заставляла действовать в определенных, плановых объемах продаж, цен, прибыли.

В условиях рыночной экономики риск другой. Он связан с экономической свободой и хозяйственной неопре­деленностью в конъюнктуре рынка, с реальной возможностью понести потери в случае принятия неправильных решений.

Заключение

 

Все финансовые ресурсы предприятия в зависимости от времени, в течение которого они находятся в распоряжении предприятия, делятся на краткосрочные (до одного года) и долгосрочные (свыше одного года). Это деление достаточно условно, а масштаб временных интервалов зависит от финансового законодательства страны, правил ведения финансовой отчетности.

В денежной форме капитал коммерческого предприятия продолжительное время оставаться не может, поскольку он должен зарабатывать новые доходы.

Пребывая в денежной форме в виде остатков денежных средств в кассе организации, либо на ее расчетном счете, в банке они не приносят доходов или почти не приносят. Превращение капитала из денежной формы в производительную называется финансированием.

Различают две формы финансирования: внешнее и внутреннее. Такое деление обусловлено жесткой связью между формами финансовых ресурсов и капитала предприятия с процессом финансирования.

Собственные привлеченные финансовые ресурсы - это базовая часть всех финансовых ресурсов коммерческого предприятия, которая базируется на момент создания предприятия и находится в ее распоряжении на всем протяжении ее жизни. Эта часть финансовых ресурсов - уставный фонд или уставной капитал предприятия.

 

Список литературы

 

  1. 1.     Ефимова О. В. Финансовый анализ. М.: Бухгалтерский учет, 2004. 352с.
  2. 2.     Ковалев А.И., Привалов В.П. Анализ финансового состояния предприятия – изд. 3-е исправ., доп. – М.: Центр экономики и маркетинга, 2004.
  3. 3.     Маркарьян Э.А., Герасименко Г.П., Маркарьян С.Э. Финансовый анализ: 12. Учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2003. 224 с.
  4. 4.     Павлова Л.Н. Финансы предприятий: Учебник для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2003. 639с.
  5. 5.     Справочник финансиста предприятия. М.: ИНФРА-М, 2004. 368с.

 

Финансы коммерческих организаций

СОДЕРЖАНИЕ

 

  1. 1.     Введение  3
  2. 2.     Финансы коммерческих организаций  3
  3. 3.     Заключение  8

Список литературы   9

 

 

 

Введение

 

Финансы выражают собой часть денежных отношений, возникающих по поводу распределения стоимости валового национального продукта путем формирования и использования финансовых ресурсов для удовлетворения общественных потребностей.

Поскольку финансовые отношения всегда связаны с формированием денежных доходов и накоплений, принимающих особые формы финансовых ресурсов, то последние выступают материально-вещественным воплощением финансов как экономической категории.

Финансы коммерческих организаций и предприятий являются основным звеном финансовой системы, охватывают процессы создания, распределения и использования валового внутреннего продукта в стоимостном выражении. Они функционируют в сфере материального производства, где в основном создаются совокупный общественный продукт и национальный доход.

Финансы коммерческих организаций

 

Финансы коммерческих организаций и предприятий как часть финансовой системы охватывают процессы создания, распределения и использования ВВП в стоимостном выраже­нии. Они функционируют в сфере материального производства, где в основном создаются совокупный общественный продукт и национальный доход.

В ходе финансово-хозяйственной деятельности коммерчес­ких организаций и предприятий возникают определенные фи­нансовые отношения, связанные с организацией производства, реализацией продукции, формированием финансовых ресурсов, распределением и использованием доходов.

Финансы коммерческих организаций и предприятий представ­ляют собой экономические отношения, возникающие в про­цессе формирования производственных фондов, производства и реализации продукции, образования собственных финансо­вых ресурсов, привлечения внешних источников финансирова­ния, их распределения и использования.

Такие экономические отношения часто называют денеж­ными, или финансовыми, хотя финансовые отношения явля­ются частью денежных отношений, возникают лишь при дви­жении денежных средств и сопровождаются формированием и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

По своему экономическому содержанию всю совокупность финансовых отношений предприятий можно систематизиро­вать по следующим направлениям:

  • связанные с формированием уставного капитала хозяйст­вующего субъекта. Конкретные способы образования уставного капитала зависят от организационно-правовой формы хозяйст­вования. Уставный капитал является основным источником формирования производственных фондов, приобретения нема­териальных активов любой коммерческой организации и пред­приятия;
  • связанные с производством и реализацией продукции, воз­никновением вновь созданной стоимости. К ним относятся де­нежные отношения между поставщиком и покупателем, транс­портом и клиентурой, заказчиком и подрядчиком и т. д;
  • между коммерческими организациями и предприятиями, связанные с эмиссией и размещением ценных бумаг, с взаим­ным кредитованием, долевым участием в создании совместных предприятий;
  • между хозяйствующим субъектом и его подразделениями, вышестоящей организацией, союзами и ассоциациями, члена­ми которых они являются при выполнении взаимных финансо­вых обязательств;
  • между коммерческими организациями и предприятиями и от­дельными работниками, возникающие при распределении и ис­пользовании доходов, выпуске и размещении акций, облигаций, выплате дивидендов по акциям и процентов по облигациям;
  • между хозяйствующими субъектами и финансовой системой государства при уплате налогов и других платежей в бюджет, формировании внебюджетных фондов, получении ассигнова­ний из бюджета, предоставлении налоговых льгот, применении штрафных санкций;
  • между хозяйствующими субъектами и банковской системой в процессе хранения денег в банках, получения и погашения ссуд, уплаты процентов за кредит, оказания банковских услуг;
  • между хозяйствующими субъектами и страховыми компаниями, возникающие при страховании имущества, отдельных категорий ра­ботников, предпринимательского и коммерческого рисков.

Очевидно, что финансовые отношения, являясь частью де­нежных отношений, возникают лишь при реальном движении денежных средств и сопровождаются созданием или изменени­ем величины денежных фондов.

Финансам коммерческих организаций и предприятий при­сущи те же функции, что и общегосударственным финансам, — распределительная и контрольная. Обе функции тесно связаны между собой.

Посредством распределительной функции происходят форми­рование первоначального капитала, образующегося за счет вкладов учредителей, создание основных пропорций в распре­делении доходов и финансовых ресурсов, обеспечивается опти­мальное сочетание интересов отдельных товаропроизводителей, хозяйствующих субъектов и государства в целом.

Объективная основа контрольной функции — стоимостный учет затрат на производство и реализацию продукции (выпол­нение работ и оказание услуг) и формирование доходов и де­нежных фондов. Финансы как распределительные отношения обеспечивают источниками финансирования воспроизводствен­ный процесс (распределительная функция) и тем самым связы­вают воедино все фазы воспроизводственного процесса: произ­водство, обмен и потребление. Однако распределить и исполь­зовать доходов больше, чем создано в процессе производства и получено после реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг), невозможно. Размер получаемых хозяйствую­щим субъектом доходов определяет возможности его дальней­шего развития. От эффективности производства, снижения за­трат, рационального использования финансовых ресурсов зави­сят конкурентоспособность предприятия, его финансовая ус­тойчивость.

При нарушении нормального кругооборота средств, увели­чении затрат на производство продукции (выполнение работ, оказание услуг) снижаются доходы хозяйствующего субъекта и общества в целом, что свидетельствует о нарушении в произ­водственном процессе, недостаточном воздействии распредели­тельных отношений на эффективность производства.

Распределительные отношения затрагивают интересы как общества в целом, так и отдельных хозяйствующих субъектов, их работников, акционеров, кредитных и страховых институтов. Поскольку к распределению вновь созданной стоимости имеет­ся всесторонний интерес, финансовый контроль за деятельнос­тью хозяйствующего субъекта осуществляют:

  • непосредственно хозяйствующий субъект путем всестороннего анализа финансовых показателей, оперативного контроля за ходом выполнения финансовых планов, обязательств перед поставщиками товарно-материальных ценностей, потребителями продукции, государством, банками и другими контрагентами;
  • налоговые органы, которые следят за своевременностью и полнотой уплаты налогов и других обязательных платежей;
  • контрольно-ревизионная служба Министерства финансов РФ, которая осуществляет контроль за финансово-хозяйственной дея­тельностью предприятий и организаций, использующих бюджет­ные средства;
  • коммерческие банки при выдаче и возврате ссуд, оказании других банковских услуг;
  • независимые аудиторские фирмы при проведении аудитор­ских проверок.

Положительный финансовый результат хозяйственной дея­тельности коммерческих организаций и предприятий свиде­тельствует об эффективности применяемых форм и методов управления финансовыми ресурсами. И, наоборот, отрицатель­ный результат или отсутствие его говорят о недостатках в уп­равлении финансовыми ресурсами, организации производства и может привести к банкротству хозяйствующего субъекта.

Финансовые отношения коммерческих организаций и пред­приятий строятся на определенных принципах, связанных с ос­новами хозяйственной деятельности: хозяйственная самостоя­тельность, самофинансирование, материальная заинтересован­ность, материальная ответственность, обеспечение финансовы­ми резервами.

• Принцип хозяйственной самостоятельности не может быть реализован без самостоятельности в области финансов. Его реализация обеспечивается тем, что хозяйствующие субъекты не­зависимо от формы собственности самостоятельно определяют свои расходы, источники финансирования, направления вложений денежных средств с целью получения прибыли. Развитие рыноч­ных отношений существенно расширило самостоятельность хо­зяйствующих субъектов, появились новые возможности в инвести­ровании денежных средств. Коммерческие организации и пред­приятия с целью получения дополнительной прибыли могут осу­ществлять финансовые инвестиции краткосрочного и долгосрочного характера в форме приобретения ценных бумаг других ком­мерческих организаций, государства, участия в формировании ус­тавного капитала другого хозяйствующего субъекта, хранения де­нежных средств на депозитных счетах коммерческих банков. Од­нако сказать о полной финансовой самостоятельности хозяйст­вующих субъектов в процессе формирования финансовых ресур­сов и использования принадлежащих им денежных средств нельзя. Государство регламентирует отдельные стороны их деятельности. Так, коммерческие организации и предприятия всех форм собст­венности в соответствии с законодательством уплачивают необхо­димые налоги в соответствии с установленными ставками, участ­вуют в формировании внебюджетных фондов. Начисление амор­тизации также происходит по нормам, установленным законода­тельно.

• Принцип самофинансирования. Реализация этого принципа — одно из основных условий предпринимательской деятельности и обеспечивает конкурентоспособность хозяйствующего субъекта. Самофинансирование означает полную окупаемость затрат на производство и реализацию продукции, инвестирование в разви­тие производства за счет собственных денежных средств и, при необходимости, банковских и коммерческих кредитов. В настоя­щее время не все предприятия и организации способны полно­стью реализовать этот принцип. Предприятия и организации ряда отраслей народного хозяйства, выпуская продукцию, необходимую потребителю, по объективным причинам не могут обеспечить ее достаточную рентабельность. К ним относятся отдельные пред­приятия городского пассажирского транспорта, жилищно-комму­нального хозяйства, сельского хозяйства, оборонной промышлен­ности, добывающих отраслей. Такие предприятия получают до­полнительные ассигнования из бюджета на разных условиях.

• Принцип материальной заинтересованности — объектив­ная его необходимость диктуется основной целью' предпринима­тельской деятельности — получением прибыли. Заинтересован­ность в результатах хозяйственной деятельности в равной степени присуща коллективам предприятий и организаций, отдельным ра­ботникам и государству в целом. Реализация этого принципа мо­жет быть обеспечена достойной оплатой труда, оптимальной нало­говой политикой государства, соблюдением экономически обосно­ванных пропорций в распределении чистой прибыли на потребле­ние и накопление.

• Принцип материальной ответственности — означает на­личие определенной системы ответственности за результаты финансово-хозяйственной деятельности. Финансовые методы реали­зации этого принципа различны для отдельных хозяйствующих субъектов, их руководителей и отдельных работников. В целом для хозяйствующего субъекта этот принцип реализуется через пени и неустойки, штрафы, взимаемые при нарушении договорных обя­зательств (сроки, качество продукции), несвоевременности возвра­та краткосрочных и долгосрочных ссуд, погашения векселей, на­рушении налогового законодательства, а также в случае неэффек­тивной деятельности путем применения к данному хозяйствую­щему субъекту процедуры банкротства. Для руководителей ком­мерческих организаций и предприятий принцип материальной ответственности реализуется через систему штрафов в случаях на­рушения хозяйствующим субъектом налогового законодательства.

К отдельным работникам предприятий и организаций при­меняется система штрафов, лишения премий, увольнение с ра­боты в случаях нарушения трудовой дисциплины, допущенного брака.

• Принцип обеспечения финансовых резервов — необходи­мость формирования финансовых резервов и других аналогичных фондов связана с предпринимательской деятельностью, которая всегда сопряжена с риском. В условиях рыночных отношений по­следствия риска ложатся непосредственно на предпринимателя, который добровольно и самостоятельно на свой страх и риск реа­лизует разработанную им программу. В экономической борьбе за покупателя хозяйствующие субъекты вынуждены продавать свою продукцию в кредит с риском невозврата денег в срок. При нали­чии временно свободных денежных средств хозяйствующий субъ­ект вправе размещать их в виде депозитных вкладов или ценных бумаг с риском получения недостаточного процента дохода в срав­нении с темпами инфляции или новыми более доходными сфера­ми приложения денежных средств. Наконец, могут иметь место прямые экономические просчеты в разработке производственной программы. Законодательно этот принцип реализуется в открытых и закрытых акционерных обществах. Величина резервного фонда регламентирована.

Финансовые резервы могут образовывать и хозяйствующие субъекты других организационно-правовых форм собственности по своему усмотрению, но из чистой прибыли, после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет.

Вместе с тем денежные средства, направленные в финансо­вый резерв и другие аналогичные фонды, целесообразно хра­нить на депозитных счетах в банке либо в другой ликвидной форме с тем, чтобы они приносили дополнительную стоимость. Все принципы организации финансов хозяйствующих субъ­ектов находятся в развитии и для их реализации в каждой кон­кретной экономической ситуации применяются свои формы и методы, соответствующие уровню развития производительных сил и производственных отношений.

На организацию финансов хозяйствующих субъектов ока­зывают влияние два фактора: организационно-правовая форма хозяйствования; отраслевые технико-экономические особенности.

Организационно-правовая форма хозяйствования опреде­ляется Гражданским Кодексом РФ, который внес существенные изменения в правовое положение хозяйствующих субъектов.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управле­нии обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом.

Может от своего имени приобретать и осуще­ствлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическими лицами могут быть организации: преследу­ющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей де­ятельности — коммерческие организации либо не имеющие из­влечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками — некоммерческие организации.

Коммерческие организации, являющиеся юридическими лицами, могут создаваться в форме хозяйственных организаций и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных предприятий.

Финансовые отношения возникают уже на стадии форми­рования уставного капитала хозяйствующего субъекта, который с экономической точки зрения представляет собой имущество хозяйствующего субъекта на дату его создания. Организационно-правовая форма хозяйствования определя­ет содержание финансовых отношений в процессе создания устав­ного капитала.

Заключение

 

Финансовая работа организаций и предприятий в современ­ных условиях приобретает качественно новое содержание, что объективно связано с развитием рыночных отношений. В усло­виях становления рынка важнейшими задачами финансовых служб являются не только выполнение обязательств перед бюджетом, банками, поставщиками, своими работниками, всех остальных финансовых обязательств, но и организация финан­сового менеджмента, который кроме перечисленных задач со­держит и качественно новые. Он предполагает разработку оп­ределенной финансовой стратегии и тактики хозяйствующего субъекта на основе анализа финансовой отчетности, прогнозных оценок доходов в зависимости от изменения структуры его активов и пассивов.

 

 

Список литературы

 

  1.       1.          Вострикова Л.Г. Финансовое право: Учебник для вузов. - ЗАО Юстицинформ,2005 г.
  2.       2.          Павлова Л.Н. Финансы предприятий: Учебник для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2003. 639с.
  3.       3.          Справочник финансиста предприятия. М.: ИНФРА-М, 2004. 368с.
    1.       4.          Финансовое право. Учебное пособие в схемах под. ред. Е.Ю.Грачева //М.Юрист.2003.
    2.       5.          Финансовое право//Учебник под ред. Н.И.Химичевой.М.2004.

 

 

Кейнсианская экономическая политика

СОДЕРЖАНИЕ

 

  1. 1.     Введение  3
  2. 2.     Кейнсианская экономическая политика  3
  3. 3.     Заключение  9

Список литературы   10

 

 

 

Введение

 

Развитие экономической системы приводит к постоянной смене лидирующих экономических концепций, лежащих в основе экономической политики государства, смене самой парадигмы экономической теории.

Не отрицая необходимости участия государства в экономических процессах, сторонники концепции рациональных ожиданий считают неэффективной любую экономическую политику как кейнсианскую, так и монетаристскую. Поэтому для обеспечения общего равновесия первоначально необходимо изменить способ политического мышления.

 

Кейнсианская экономическая политика

 

После Второй мировой войны, вплоть до середины 70-х годов, вера в могущество кейнсианской экономической политики, способной разрешить противоречия капиталистического воспроизводства, неуклоно укреплялась. Расширились масштабы государственного вмешательства. Произошел многосторонний процесс «огосударствления экономической науки» – он проявился в массовом привлечении академических экономистов на службу в государственные и полугосударственные учреждения, осуществляющие экономическую экспертизу. Возникли различного рода «мозговые центры», ставшие трансформаторами теоретических идей в практические рекомендации правительству. Неуклонно росли государственные расходы. Темпы роста социальных расходов в те годы почти в полтора раза превышали темпы роста валового национального продукта, что и дало резкое увеличение доли социальных расходов в общих расходах ряда развитых стран. Подобное развитие событий полностью отвечало кейнсианским представлениям о целях экономической политики правительства. Приоритетные же роли в этих целях отводились достижению полной занятости, стабилизации или хотя бы выравниванию циклических колебаний экономики, повышению темпов экономического роста. А увеличение расходов, то есть покупательской способности отвечало и желаниям широких слоев населения, делая подобную политику особенно популярной. Кейнсианская концепция макроэкономической политики опиралась не только на большие бюджетные расходы государства. Она включала в себя еще три важных момента.

Первый из них предполагал возможность не соблюдать строго сбалансированность государственного бюджета, то есть равенство доходов и расходов государства, что всегда считалось главным критерием мудрой бюджетной политики. Предполагалось, что сбалансирование бюджета должно происходить не каждый год, а на протяжении экономического цикла, когда избыток поступлений в казну в период подъема мог компенсировать недостаток бюджетных средств, возникший в условиях кризиса. Второй момент – разработка теории дефицитного финансирования государственных расходов за счет эмиссии денег и государственных займов. И, наконец, третий момент – новое понимание роли кредитно-денежного регулирования как инструмента, поддерживающего, прежде всего, бюджетную политику, а не здоровую безынфляционную денежную систему.

Это означало смещение приоритетов в работе центрального банка – этого главного инструмента кредитно-денежной политики, которая была призвана участвовать в регулировании эффективного спроса: увеличивать кредитно-денежную экспансию в период спада и ограничивать ее лишь в условиях подъема экономики. В итоге кейнсианская концепция макроэкономической политики распахнула двери для экспансионистской кредитно-денежной политики, которая должна была не столько сохранять стабильность денежной системы, сколько способствовать увеличению расходов и стимулировать экономический рост в целом.

 Но времена менялись. К началу 70-х годов завершился период высоких темпов экономического роста. Два экономических кризиса ввергли экономику развитых стран во второй половине 70-х в длительный период стагфляции – период, когда необычно быстро стали расти цены, и одновременно при этом шел спад производства. Инфляция превратилась в проблему номер один. Традиционно кейнсианская концепция экономической политики на инфляцию не рассчитывала. Недооценивая опасность инфляции, она своим акцентом на рост государственных расходов и дефицитное финансирование экономики, по сути дела, сама способствовала развитию инфляции. Если в 60-е годы бюджетные дефициты были редкостью, то после 70-х они приняли уже устойчивый характер. К инфляции добавилось и нечто другое, подорвавшее старую концепцию регулирования, – ухудшение условий воспроизводства, сместившее фокус экономических противоречий с задач реализации на проблемы производства.

Увеличение степени открытости экономики, неэффективность, порожденная разрастанием государственного аппарата и его бюрократизацией. Все эти обстоятельства вызвали крайнее недовольство кейнсианской макроэкономической политикой и острую критику всей кейнсианской теоретической системы. Кризис испытала не просто кейнсианская теория, а вся концепция «государства благосостояния», иначе говоря, концепция широкого государственного регулирования экономики. В итоге победное шествие кейнсианства как теории и как экономической политики в конце 70-х годов – начале 80-х завершилось «кейнсианской контрреволюцией» и «консервативным сдвигом» - в экономической теории и политике всех развитых стран. Центральное место в экономической теории Запада вновь заняла старая неоклассическая школа, в рамках которой возникли новые направления экономического анализа, такие, как монетаризм, теория рациональных ожиданий и др. Сторонники этих теорий в противоположность кейнсианству считают, что необходимо максимально ограничить государственное вмешательство в экономику и социальную сферу, сократить государственные налоги и расходы.

Естественно, что они выступают и против кейнсианской макроэкономической политики. Государственное регулирование спроса нарушает, по их мнению, действие рыночных сил, а в долговременном плане ведет к усилению инфляционных тенденций. Кризис кейнсианства отражал важные изменения в экономической политике правительств индустриально развитых стран. На протяжении 80-х и 90-х годов благодаря денационализации и приватизации произошло значительное сокращение государственного сектора экономики, снизились темпы роста государственных расходов. Борьба с бюджетным дефицитом и инфляционными тенденциями приобрела первостепенное значение. Но это тем не менее не означало полного отказа от кейнсианских идей, требующих в целях социальной и экономической стабилизации государственного вмешательства.

Итак, завершился определенный этап в жизни кейнсианской теории, начавшийся в 30-е годы нашего века. Но сама теория Кейнса по-прежнему жива и развивается в современных условиях. Ведь она никогда не была сводом неприкасаемых догм и обязательных инструкций для ее сторонников. История кейнсианства – это история непрерывного развития, приспособления к меняющейся действительности, поисков и уточнений как в области теоретического анализа, так и в практической политике. Она прошла этап «неоклассического синтеза» (60-70-е гг.), когда была предпринята попытка формально объединить кейнсианскую теорию с неоклассической. На основе категорий кейнсианского анализа были созданы неокейнсианские теории циклического развития экономики и соответствующие теории экономического роста. Оттесненное неоклассической школой на обочину «главного направления» кейнсианство развивается сегодня в новом облике, получившем название «посткейнсианство». Кейнсианство оказалось органически связанным с нынешнеми реалиями экономического развития. И в этом проявляется его жизнестойкость. Сохраняет свое непреходящее значение главная идея кейнсианства – необходимость вмешательства государства для стабильного развития капиталитической экономики.

Можно спорить о том, какими методами это делать, но то, что рыночный механизм должен быть дополнен государственным регулированием, у современных политиков больше не вызывает сомнения. Как сделать макроэкономическую политику более эффективным инструментом экономического регулирования? Как стимулировать рост производства, не вызывая при этом инфляционных течений? Как сражаться с инфляцией, не ограничивая при этом темпов экономического роста и не стимулируя безработицу? Все это – центральная тема современного кейнсианства. Вместе с экономистами консервативного толка кейнсианцы признают сегодня опасность дальнейшего роста государственных расходов и бюджетных дефицитов. Вот почему современные кейнсианцы уже не настаивают на подобных методах государственного регулирования экономики. Они признают необходимость бюджетных ограничений. Однако выступая за более жесткую бюджетную политику, обосновывают необходимость и важность использования другого инструмента регулирования – кредитно-денежной политики.

Снижение процентных ставок и расширение возможностей кредитования, считают они, будет содействовать росту инвестиционного спроса и общему подъему экономики. В то же время экономисты-посткейнсианцы ищут и новые способы борьбы с инфляцией, которые бы не вели к снижению производства и занятости. По мнению некоторых из них, антиинфляционная политика должна учитывать и те параметры, которые определяют формирование издержек и доходов.

В качестве антиинфляционного рецепта они предлагают так называемую политику доходов, то есть добровольное соглашение между предпринимателями и профсоюзами об определенном темпе роста зарплаты, не превышающем рост производительности труда, контроль над ценами естественных монополий и т. д.

В такой политике видится им возможность одновременного решения проблемы занятости и инфляции – того, что не в состоянии обеспечить традиционные налогово-бюджетные и кредитно-денежные рычаги.

На протяжении почти полувека со времени смерти Кейнса отношение к нему и его теоретическим идеям и практическим рекомендациям изменялось неоднократно, отражая, прежде всего изменения действительности, из которой смотрели на Кейнса и которой стремились приложить его идеи. До сих пор нет единства относительно того, был ли Кейнс спасителем капитализма, пытавшемся не дать ему погибнуть, или ученым, показавшим обреченность этой системы, наконец, не ясно, показал ли он дорогу к более совершенному рыночному хозяйству или к чему-то, напоминающему социалистическую утопию. Причем все эти вопросы можно ставить как в плоскости желаний и устремлений самого Кейнса, так и в плоскости реальных последствий его рекомендаций и идей. И тем не менее правильно утверждать, что отказавшись от традиций нравственной философии XIX века, Кейнс пытался наметить социально-нравственную парадигму будущего общества, указав при этом некоторые практические пути улучшения социально-экономической действительности, которые, как он считал, не противоречили идеалу и отвечали уже наметившимся в обществе нравственным приоритетам. И в этом смысле можно говорить о Кейнсе, и как о реформаторе и как о революционере.

Кейнсианская политика объективно вела к вытеснению рыночных экономических стимулов экономики государственным контролем, к ослаблению бизнеса и росту доли государства в ВНП, к перераспределению доходов через систему трансфертных платежей. Этот процесс был остановлен изменением экономичес­кой реальности, с одной стороны, и явным проявлением практи­ческой несостоятельности кейнсианства - с другой.

Возрождение идей монетаризма сопровождалось растущей критикой кейнсианских рецептов экономической политики. В кейнсианской модели основным средством управления совокупным спросом служит бюджетная политика. Монетаристы утверждают, что то что выигрывает хозяйство от государственных инвестиций, оно теряет вследствие сокращения частных инвестиций. Общая же величина совокупного спроса остается неизменной, хотя бюджетные ассигнования непрерывно растут. При этом особенным нападкам подвергаются трансфертные платежи.

Кейнсианская модель госудаpственного pегулиpования пpедполагала, что осуществляющие экономическую политику госудаpственные оpганы обладают гоpаздо большими возможнос­тями для получения и обpаботки инфоpмации, чем отдельные участники экономического пpоцесса. Более того, госудаpство имеет возможность с помощью своих специализиpованных учpеж­дений составлять и оценивать pазличные пpогнозы о будущем экономическом pазвитии, тогда как частные лица этой возмож­ности лишены и оpиентиpуются только лишь на текущую конъюнк­туpу. Таким обpазом, госудаpство, оpиентиpуясь на динамику опpеделенных экономических показателей, может следить за конъюнктуpными изменениями в экономике. Если же какие-либо показатели (ВHП, темп инфляции и т.д.) отклоняются от своего "целевого" значения, то госудаpство использует pычаги pегу­лиpования для стабилизации экономической системы. Так как экономические агенты оpиентиpуются на текущие значения паpаметpов экономического пpоцесса и не могут пpедусмотpеть, какие цели пpеследует госудаpственная политика, то они не в состоянии и нейтpализовать ее. Они "послушно" pеагиpуют на госудаpственные меpопpиятия, увеличивая или сокpащая pеаль­ный выпуск пpодукции и занятость.

В кейнсианской модели закpытой экономики ее состояние хаpактеpизуется двумя показателями: темпом инфляции и уpовнем безpаботицы, зависимость между котоpыми хаpак­теpизуется кpивой Филлипса. В этом случае на администpацию возлагается  задача  выбpать  пpиемлимое  соотношение  между этими показателями.

Именно этот в значительной меpе механистический подход был подвеpгнут pезкой кpитике теоpетиками Чикагской школы. По их мнению, кpаткосpочная по своей сути политика упpавления совокупным спpосом не может воздействовать на долгосpочные значения таких показателей, как pеальный ВHП и занятость, котоpые соответствуют естественному уровню безpаботицы. Этот уpовень, как пишет М.Фpидман, "выводится из системы уpавнений общего pавновесия Вальpаса пpи условии введения в нее pеальных стpуктуpных хаpактеpистик pынков товаpов и тpуда, отpажающих несовеpшенство pынков, хаpактеp стохастических изменений спpоса и пpедложения, издеpжки получения инфоpмации о наличии вакансий и т.д.". Таким обpазом в долгосpочном аспекте уpовень занятости опpеделяется только стpуктуpными хаpактеpистиками экономики и может быть "сдвинут" только за счет их изменения.

Кейнсианская идеология государственного регулирования процессов экономического развития, господствовавшая в макроэкономической политике на протяжении 40-х-60-х гг., закрепила себя институционально в виде учреждений, процедур, правил ведения политики. Весь складывающийся в этот период аппарат и инструментарий государственного макроэкономичес­кого регулирования был нацелен на расширение возможностей государства по воздействию на экономику, а потому изменить ориентацию политики оказалось куда проще чем, изменить институциональные механизмы и процедуры макроэкономического регулирования. Именно отсутствие препятствий институциона­льного, конституционного или законодательного характера открывает дорогу к "отступлению" к кейнсианству, отдельные признаки которого дали о себе знать уже к середине 80-х годов, во все менее неукоснительном следовании неоклассическим рецептам макроэкономической политики.

В то же время экономисты-посткейнсианцы ищут и новые способы борьбы с инфляцией, которые не вели бы к снижению производства и занятости. По мнению некоторых из них, антиинфляционная политика должна учитывать и те параметры, которые определяют формирование издержек и доходов.

В качестве антиинфляционного рецепта они предлагают так называемую политику доходов, то есть добровольное соглашение между предпринимателями и профсоюзами об определенном темпе роста зарплаты, не превышающем рост производительности труда, контроль над ценами естественных монополий и т. п.

В такой политике видится им возможность одновременного решения проблемы занятости и инфляции - того, что не в состоянии обеспечить традиционные налогово-бюджетные и кредитно-денежные рычаги.

Сегодня в России имя Кейнса упоминается не только в студенческих лекциях. Многие сторонники государственного регулирования экономики, независимо от того, о каких инструментах и методах регулирования идет речь, готовы опереться на его авторитет. На самом деле все не так очевидно. Во-первых, следует помнить, что кейнсианская теория и политика исходят из существования развитой рыночной экономики, а Россия находится в стадии перехода к этой экономике со всеми ее особенностями, нелепостями и трудностями. Поэтому прямое "наложение" кейнсианской теории на нашу экономику невозможно.

Во-вторых, многие из теперешних "знатоков" кейнсианства критикуют жесткую политику стабилизации, направленную на снижение бюджетного дефицита и инфляции. Их привлекает идея более активного использования бюджетного дефицита и денежной экспансии в качестве того горючего, которое якобы способно помочь росту экономики. Скорее всего, они не знают, что дефицитное финансирование в условиях инфляции оказалось как раз тем слабым местом кейнсианской теории и политики, которое вызвало кризис прежней ее модели и определило пути дальнейшей ее коррекции. Поэтому скорее следовало бы прислушаться к голосу современных посткейнсианцев, которые советуют относиться к бюджетному дефициту крайне осторожно, перенося акценты с бюджета и роста государственных расходов на кредитно-денежную политику в качестве основного инструмента косвенного воздействия на экономику.

В-третьих, транзитивная экономика России требует особого подхода к роли государства, поскольку это период одновременно и ломки старой государственной системы управления, и создания государством новой рыночной инфраструктуры (в виде законов, институтов контроля, налоговых сборов и т. п.), без чего рынок превращается в "дикое поле" разбоя. А, кроме того, транзитивная экономика требует проведения активной структурной политики. Все эти проблемы непосредственного отношения к теории Кейнса не имеют. Однако знать ее, как и всю экономическую теорию Запада, а не отдельные вырванные из исторического контекста положения, необходимо. Знание теории и опыта развитых стран, понимание условий, в которых дает эффект та или иная мера экономической политики, способны и помочь, и уберечь от ошибок в ходе ненужного экспериментаторства или очередного "изобретения велосипеда". Именно этому, прежде всего, учит опыт научной и практической деятельности великого англичанина Джона Мэйнарда Кейнса.

 

Заключение

 

Итак, завершился определенный этап в жизни кейнсианской теории, начавшийся в 30-е годы XX века. Но сама теория Кейнса по-прежнему жива и развивается в современных условиях. Ведь она никогда не была сводом неприкасаемых догм и обязательных инструкций для ее сторонников. История кейнсианства - это история непрерывного развития, приспособления к меняющейся действительности, поисков и уточнений как в области теоретического анализа, так и в практической политике.

    Она прошла этап "неоклассического синтеза" (60-70-е годы), когда была предпринята попытка формально объединить кейнсианскую теорию с неоклассической. На основе категорий кейнсианского анализа были созданы неокейнсианские теории циклического развития экономики и соответствующие теории экономического роста.  Оттесненное неоклассической школой на обочину "главного направления" кейнсианство развивается сегодня в новом облике, получившем название "посткейнсианство". Кейнсианство оказалось органически связанным с нынешними реалиями экономического развития. И в этом проявляется его жизнестойкость.

  Современная экономическая теория немыслима без того вклада, который внес Дж. М. Кейнс, прежде всего без совершенно нового ее раздела - макроэкономики и теории макроэкономического регулирования. Меткое название нашел для своей работы, посвященной теории Кейнса, английский ученый Г. К. Шоу - "Перманентная революция". Действительно, через революции и контрреволюции кейнсианство переживает непрерывный процесс изменений, движимый тем мотором, который создал и привел в движение ее основатель.

 

Список литературы

 

 

  1. 1.     Бартенев С.А. Экономическая история Учебник (Серия «HOMO FABER»), (ГРИФ). -М., Экономистъ. -2004. -442 с.
  2. 2.     Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Курс лекций для студентов; высших учебных заведений. М., 2003.
  3. 3.     Булатов А.С. Экономика Учебник 3-е изд., перераб. и доп. -М., Экономистъ. -2005. -896 с.
  4. 4.     Вестник СевКавГТУ. Серия «Экономика». № 1 (9), 2003.
  5. 5.     Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И.Микроэкономика. Экономическая школа 2004

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

бюджетная политика и внутренний долг государства

СОДЕРЖАНИЕ

 

  1. 1.     Введение  3
  2. 2.     Бюджетная политика государства  3
  3. 3.     Экономическое содержание государственного внутреннего долга  6
  4. 4.     Заключение  9

Список литературы   10

 

 

 

Введение

 

Бюджетную сферу в финансовой системе государства наиболее точно позволяют определить цели и задачи бюджетной политики.
От бюджетной политики государства, разрабатываемой и осуществляемой органами власти, зависят бюджетные правоотношения. По мнению Карасевой М.В., бюджетно-правовая политика как явление, а точнее, как определенная стратегия бюджетно-правового регулирования, стала определяться к 1998 году. В этом году был принят Бюджетный кодекс РФ, а также Концепция реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999 - 2001 годах. Фактически в этих двух актах была объективирована определенная бюджетно-правовая политика.

 

Бюджетная политика государства

 

Следует согласиться с мнением, что финансово-бюджетная политика осуществляется главным образом именно в ходе бюджетного процесса, она предполагает определение целей и задач в области финансов, разработку механизма мобилизации денежных средств в бюджет, выбор направлений использования денежных средств, управления финансами и бюджетной системой, организацию с помощью финансово-бюджетных инструментов регулирования экономических и социальных процессов.

Исследование бюджетного процесса предполагает изучение закономерностей финансово-бюджетной политики, учет реалий политической обстановки и соответственно использование политологической терминологии и политологических приемов относительно бюджетной сферы общественных отношений. Именно посредством проведения правовой политики регламентируется бюджетная сфера отношений, обеспечивается проведение финансовых реформ. Таким образом, можно констатировать наличие прямой и обратной связи между правовой политикой и бюджетной сферой. Правовая политика в бюджетной сфере, как впрочем, и во всякой другой, должна быть научно обоснована, устойчива и предсказуема. Эффективный бюджетный закон содержит разумные и научно обоснованные цели и средства для их достижения. Бюджетная правовая политика должна основываться на принципах равенства всех перед законом; балансе публичных и частных интересов; научной и социальной обусловленности; гласности и справедливости, системности.

Итак, основными целями и задачами бюджетной политики следует считать: рост уровня потребления населения; увеличение собираемости налогов и совершенствование политики в области доходов; всемерную экономию государственных расходов; сбалансированность бюджета; реформирование межбюджетных отношений; переход к среднесрочному бюджетному планированию, исполнению бюджетов по принципу единства кассы; усиление финансового контроля; принятие реалистичных бюджетов.
Что касается бюджетного планирования, то здесь следует отметить, что управление финансовыми потоками, входящими в сферу бюджетных отношений, - одна из главных функций государства. Ее реализация требует ясности, "прозрачности", четкой правовой регламентации принципов, полномочий и соответствующих механизмов. Система бюджетного планирования призвана показать реальные пределы допустимых затрат в среднесрочной перспективе и обосновать стратегический подход к решению приоритетных задач.

Безусловно, результатом разумной, обоснованной бюджетной политики является эффективное функционирование бюджетной системы, которая, в свою очередь, должна обеспечивать соответствие между расходными функциями и наличием соответствующих ресурсов; необходимые права и стимулы для мобилизации бюджетных поступлений с мест; выполнение органами власти и управления своих полномочий в законодательной и исполнительной областях при соблюдении требования их финансовой независимости; регулирование состояния и режима использования природно-ресурсного и экологического потенциала как основы существования и развития страны и жизнеобеспечения ее населения; стимулирование деловой активности, осуществление структурных преобразований, улучшение инвестиционной привлекательности. Успех финансовых преобразований в стране зависит от создания оптимального механизма обеспечения действительного, а не просто регламентированного правом сочетания интересов на всех уровнях бюджетной системы.

Существующая система межбюджетных отношений в Российской Федерации несовершенна, что находит выражение в сохраняющейся индивидуальности при определении финансовой помощи регионам, отсутствии целевой направленности финансовой поддержки субъектов Федерации, ограниченности сферы формализованного распределения финансовой помощи, недостаточной "прозрачности" методики расчета трансфертов, отсутствии стимулов для региональных и местных властей укреплять собственную налоговую базу и обоснованной методики оценки бюджетных потребностей регионов. Неотработанность отношений, неадекватность доходных полномочий расходным в цепочке "РФ - субъекты Федерации" проецируются и на уровень "региональные бюджеты - местные бюджеты". Чрезмерное количество бюджетов, особенно местных, в настоящее время не позволяет достаточно эффективно определять направления финансовых потоков, контролировать их использование. Другими словами, формирование и реализация бюджетной политики требуют совершенствования, улучшения, устранения недостатков. Для обеспечения эффективности функционирования бюджетной системы необходимо соблюдение четырех основных условий:

1) Четкое разграничение полномочий между всеми уровнями власти по расходам;

2) Наделение соответствующих уровней власти достаточными для реализации этих полномочий доходными источниками;

3) Сглаживание вертикальных и горизонтальных дисбалансов доходов и расходов нижестоящих бюджетов;

4) Полная прозрачность бюджетных процедур.

Соблюдение этих условий будет способствовать в том числе и минимизации возможностей для различного рода злоупотреблений при расходовании бюджетных средств. В настоящее время очевидно для всех, что систему бюджетных отношений необходимо реформировать. Для этого чрезвычайно важно выработать принципы и критерии такого реформирования бюджетных правоотношений. Ими могут быть следующие:

- сбалансированность интересов всех участников межбюджетных отношений;

- закрепление за региональными и местными бюджетами на долговременной основе нормативов отчислений от ряда регулирующих доходов;

- усиление заинтересованности субъектов Федерации и органов местного самоуправления в повышении уровня собственных доходов бюджета, наиболее полном и своевременном сборе налогов, как собственных, так и всего контингента регулирующих доходов;

- равенство прав субъектов Федерации и муниципальных образований в межбюджетных отношениях, не исключающее их различия в степени соответствия этих прав реально сложившимся условиям для самообеспечения функционирования и социально-экономического развития каждого из них;

- применение в бюджетном регулировании единых для всех субъектов Федерации и муниципальных образований методологии, критериев и факторов, учитывающих их индивидуальные или групповые особенности;

- сокращение встречных финансовых потоков;

- взаимная ответственность органов власти всех уровней за соблюдением обязательств по межбюджетным отношениям;

- ясность (прозрачность) и гласность межбюджетных отношений.

Таким образом, система бюджетных правоотношений должна ориентироваться на достижение экономической эффективности; социальной справедливости; политической стабильности.

Построение разумной децентрализованной бюджетной системы, в которой решения принимаются на разных уровнях управления, следует считать более эффективной. Бюджетные правоотношения, основанные на соблюдении данных принципов, играют свою четко определенную позитивную роль в качестве структурного элемента бюджетного механизма, который, в свою очередь, представляет собой реальное воплощение бюджетной политики и активный инструмент ее реализации.

 

Экономическое содержание государственного внутреннего долга

 

Внутренний государственный долг – внутренняя задолженность государства предприятиям и населению, образовавшаяся в связи с привлечением их средств для выполнения государственных программ и заказов, выпуском в обращение бумажных денег, государственных облигаций и других государственных ценных бумаг, а также вследствие наличия вкладов населения в государственных банках, т. е. государственным внутренним долгом Российской Федерации являются долговые обязательства Правительства Россий­ской Федерации, выраженные в валюте Российской Федерации. На практике государственный внутренний долг РФ состоит из:

• кредитов, полученных Правительством РФ;

• государственных займов;

• других долговых обязательств, гарантированных Прави­тельством РФ.

Государственный кредит, при котором государство выступает за­емщиком, осуществляется в форме государственных займов, путем выпуска государственных долговых обязательств (казначейских обя­зательств). Функционирование системы государственного кредита имеет следствием рост государственного долга.

Государственные займы — основная форма государственного кредита, представляющая кредитные отношения, в которых государство вы­ступает главным образом в качестве заемщика. Задолженность по го­сударственным займам, в которых государство является заемщиком, включается в сумму государственного долга страны.

1. По способу размещения государственные займы делятся на несколько основных групп: свободно обращающиеся, разме­щаемые по подписке, принудительные.

2. Государственные займы бывают краткосрочные — со сро­ком погашения до одного года, среднесрочные — до пяти лет и долгосрочные — свыше пяти лет.

3. По видам доходности подразделяются на процентные (займодержатели получают ежегодно равными долями твердый доход по утвержденной ставке) и выигрышные, или лотерейные (доход выплачивается при выходе облигации в тираж погашения или тираж выигрышей).

4. По месту размещения различаются государственные займы внутренние (в национальной валюте) и внешние, реализуемые на иностранных денежных рынках (в валюте страны-кредитора, государства-заемщика и третьей страны). Облигации внутренних займов могут покупать иностранные граждане и общества.

Сущность государственного займа состоит в том, что креди­торами государства выступают собственники ссудного капитала, добровольно дающие денежные средства государству в ссуду. В то же время источником погашения государственных займов и уплаты по ним процентов, являются средства, мобилизуемые государством посредством налогов. Кредиторы государства полу­чают гарантированный доход в виде процентов, т. е. таким обра­зом через займы происходит дополнительное перераспределение национального дохода.

5. Государственные займы подразделяются на облигацион­ные и безоблигационные. Внутренние государственные займы обычно оформляются облигациями на всю сумму займа. Безобли­гационные займы — займы правительства у сберкасс или внеш­ние межправительственные займы, которые оформляются путем записей по счетам государственного долга.

6. Различают рыночные и нерыночные облигации и специ­альные выпуски займов. Рыночные облигации государственных займов свободно продаются и покупаются на денежном рынке, они не могут быть предъявлены к оплате до установленного при выпуске государственного займа срока, подобные облигации со­ставляют от 2/3 до 4/5 всей суммы государственного долга. Не­рыночные облигации государственного займа не продаются и не покупаются, могут быть предъявлены к оплате по желанию вкладчика в любой момент до истечения срока займа, однако в этих случаях процент по облигациям уменьшается.

Государственные ценные бумаги представляют собой совокупность долговых обязательств, облигаций, казначейских векселей и т.д., ко­торые эмитируются центральным правительством, местными органа­ми власти, организациями и учреждениями, находящимися в государ­ственной собственности (либо под контролем государства) и привле­кают временно свободные денежные средства населения и субъектов хозяйствования.

Финансирование государственного долга посредством вы­пуска государственных ценных бумаг сопряжено с меньшими издержками, чем привлечение средств с помощью банковских кредитов. Это связано с тем, что правительственные долговые обязательства отличаются высокой ликвидностью и инвесторы испытывают гораздо меньше затруднений при их реализации на вторичном рынке, чем при перепродаже ссуд, предоставленных взаймы государству.

Государственный долг возникает в определенные моменты функционирования государства, когда его расходы начинают превышать доходы, когда бюджетный дефицит становится хро­ническим явлением, а его покрытие осуществляется не эмисси­онными методами, а государственными заимствованиями.

Государственный долг — сумма задолженности по выпущенным и непогашенным государственным займам, полученным кредитам, включая начисленные по ним проценты и выданные государственные гарантии.

Государственный долг состоит из задолженности центрального правительства (которая составляет основную часть долга), мест­ных органов власти, государственных предприятий и некоторых других долгов. Соотношение между внутренним и внешним госу­дарственным долгом зависит от типа государства и в различные моменты его развития может существенно различаться.

Погашение государственного долга производится за счет ор­динарных доходов государственного бюджета — налогов. Связь займов с налогами проявляется тогда, когда приходит время пла­тить проценты и погашать долги. Однако в условиях огромной государственной задолженности эти доходы оказываются недоста­точными, и для погашения государственного долга, как правило, выпускаются новые государственные займы (рефинансирование). Государственный долг погашается через казначейства и банки пу­тем выкупа облигаций на фондовой бирже или непосредственно у кредиторов, проведением тиражей погашения, иногда в форме аннуитетов, то есть ежегодных платежей, включающих проценты и соответствующую часть капитальной суммы долга, в редких слу­чаях из погасительных фондов.

Можно сказать, что по достижении определенной величины долга система государственного кредита становится малоэффек­тивной, а государственный долг превращается в генератор соб­ственного увеличения.

В целях обслуживания государственного долга налоговый пресс не ослабевает, и государственный долг начинает выступать одним из средств, усиливающих перераспределение националь­ного дохода.

Выбор конкретной формы государственной задолженности определяется способом привлечения средств. Если заимствования предоставляются иностранными государствами, международными финансовыми организациями, консорциумами банков, то они оформляются в виде кредитов. Реже кредиты применяются при заимствованиях на внутреннем рынке, в связи с тем, что они об­ладают ограниченной ликвидностью и их перепродажа затрудне­на. Кредитами оформляется задолженность правительства перед центральными банками, однако такие кредиты представляют со­бой эмиссионное финансирование (хотя, например, в РФ креди­ты, выданные Центробанком Правительству, включаются в состав внутреннего государственного долга). Важным способом привле­чения средств для финансирования бюджетного дефицита являет­ся выпуск государственных займов, размещаемых на внутреннем и международном финансовом рынках.

В зависимости от рынка размещения, валюты займа и неко­торых других характеристик государственный долг подразделяет­ся на внутренний и внешний. К внутреннему долгу, как правило, относят кредиты, полученные от национальных банков, а также государственные займы, деноминированные в национальной валюте и размещаемые на национальном рынке. Однако ино­странные инвесторы часто активно приобретают такие ценные бумаги, в результате чего появляется проблема классификации подобной задолженности. Самостоятельную проблему представ­ляют кредиты и займы в иностранной валюте, но размещаемые на национальном финансовом рынке.

Помимо государственных займов, в состав внутреннего госу­дарственного долга включаются государственные гарантии. Правительство может гарантировать облигационные займы местных органов власти и управления, выпускаемые с целью мобилиза­ции финансовых ресурсов для капиталовложений, облигацион­ные займы частных корпораций, специализированных кредит­ных учреждений, финансирующих строительство муниципаль­ного жилья и социальной инфраструктуры. Гарантирование зай­мов осуществляется в целях привлечения инвесторов к вложени­ям в гарантированные ценные бумаги в связи с повышением их надежности. Суммы выданных гарантий включаются во внут­ренний государственный долг, вместе с тем они представляют государственную задолженность лишь потенциально, а не фак­тически (в случае, если заемщик не в состоянии погасить свои обязательства). Привлеченные посредством гарантированных займов ресурсы направляются на реализацию конкретных инве­стиционных проектов.

Как показывает международная практика, внутренний госу­дарственный долг является основным источником покрытия бюджетного дефицита, государственные заимствования на внут­реннем финансовом рынке получили широкое развитие в боль­шинстве зарубежных стран с развитой рыночной экономикой.

Основные национальные различия внутреннего государст­венного долга в развитых странах заключаются в институцио­нальных формах управления государственным долгом, степени подчиненности управления госдолгом текущим целям исполне­ния бюджета и кредитно-денежной политике национального (центрального) банка. Различия свойственны в части состава держателей государственных ценных бумаг, что характеризует особенности институциональной структуры национального фи­нансового рынка. Также может существенно различаться струк­тура рынка государственных ценных бумаг по срочности, по со­отношению различных способов размещения и обращения госу­дарственных ценных бумаг.

Заключение

 

Проблемы управления государственными долговыми обязательствами в России стали особенно актуальными после финансового кризиса1998 г. Необходимость погашения и обслуживания значительных по своим объемам государственных заимствований потребовала от Правительства РФ поиска альтернативных решений долговых проблем. По результатам анализа активно используемых мировым сообществом различных способов урегулирования государственной задолженности в нашей стране была начата реструктуризация.

В настоящее время практически завершен процесс восстановления рынка государственных ценных бумаг РФ. Нормализации долговой ситуации способствовал целый ряд планомерных мероприятий, проводимых Министерством финансов РФ. Вместе с тем, существенным препятствием для эффективного управления государственным внутренним долгом РФ является высокая степень концентрации выпусков государственных облигаций в портфелях нескольких крупных участников. Кроме того, емкость и ликвидность рынка государственных ценных бумаг РФ еще достаточно ограничены.

 

Список литературы  
  1. 1.     Бюджетный кодекс Российской Федерации.
  2. 2.     Приказ Минфина России от 16.12.2004 г. № 116н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».  
  3. 3.     Приказ Минфина РФ «Об утверждении Порядка организации работы по доведению через органы федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета» от 10 июня2003 г. № 50н.
  4. 4.     Макаров А. А. Цели и задачи бюджетной политики государства. Юрист, 2005, N 10
  5. 5.     Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь.-5-е изд., перераб. и доп.-М., 2006

глобальные проблемы человечества

СОДЕРЖАНИЕ

 

  1. 1.     Введение  3
  2. 2.     Сущность проблем  3
  3. 3.     Причины возникновения проблем  4
  4. 4.     Пути решения проблем  8
  5. 5.     Заключение  9

Список литературы   10

 

 

 

 

Введение

 

Глобальные проблемы человечества - проблемы и ситуации, которые охватывают многие страны, атмосферу Земли, Мировой океан и околоземное космическое пространство и затрагивают все население Земли.

Глобальные проблемы человечества не могут быть решены силами одной страны, необходимы совместно выработанные положения об охране окружающей среды, согласованная экономическая политика, помощь отсталым странам и т.п.

 

Сущность проблем

 

Демографическая проблема - глобальная проблема человечества, связанная с продолжающимся значительным приростом населения Земли, опережающим рост экономического благосостояния, в результате чего обостряются продовольственная и другие проблемы, угрожающие жизни населения в этих странах.

В наше время последствия относительного и абсолютного прироста населения приобрели такую актуальность, что получили статус глобальной проблемы. Именно народонаселение 50 рассматривается многими как один из факторов, не только препятствующих удовлетворению материальных потребностей, но и угрожающих самому выживанию цивилизации, так как с учетом роста потребления ресурсов природы, технической и энергетической оснащенности давление населения на территорию будет непрерывно возрастать. Это создает особый, нередко угрожающий демографический и техногенный фон глобальных проблем человечества.

«Третий мир» – весьма условная общность стран Азии, Африки, Латинской Америки и Океании, составлявших в прошлом колониальную и полуколониальную периферию развитых капиталистических стран. Это понятие лишено, по мнению ученых и политических деятелей, какого бы то ни было конкретного социально-экономического содержания. Деление на «миры» – первый, второй, третий – условно. Не может быть и развития по «третьему» пути.

Для этой группы стран зарождение и обострение глобальных проблем имеет свою специфику, вытекающую из особенностей  развития их культуры и экономики. И на первом плане стоит проблема унаследованной от колониального прошлого социально-экономической отсталости. В результате распада колониальной системы в мире появилось более 120 новых государств, в которых сосредоточено свыше половины населения планеты.

Эти страны, хотя и получили политическую независимость, продолжают испытывать последствия колониального прошлого, а в настоящее время и негативное воздействие политики неоколониализма.

С одной стороны, в развивающихся странах сосредоточена большая часть населения планеты; их представители занимают большинство мест во многих международных организациях, прежде всего в ООН; на их территории сконцентрированы значительные запасы мировых природных ресурсов. С другой стороны, страны «третьего мира» производят немногим более 18% общемирового национального продукта; значительная часть их населения не имеет уровня доходов, соответствующего стандартам развитого мира.

В целом же большинству развивающихся стран присущи следующие характеристики: крайне низкий уровень развития производительных сил, неравномерность их социально-экономической и политической эволюции, узость отраслевого состава хозяйства, ведущее значение минерально-сырьевых отраслей, доиндустриальная структура энергобаланса и слабость электроэнергетики, кризисное состояние сельского хозяйства и острота продовольственной проблемы, сохраняющаяся зависимость от развитых капиталистических государств, огромная и все возрастающая внешняя финансовая задолженность. Важными особенностями являются также своеобразная территориальная структура хозяйства стран «третьего мира», особенности расселения и быстрый рост населения, гиперурбанизация, неграмотность, бедность и другие.

Все существующие в мире типы обществ связаны между собой системой политических, экономических и культурных отношений. Мир, в котором мы живем, един. И определенная группа стран не может развиваться, идти по пути прогресса, в то время как другие государства испытывают все возрастающее экономическое давление. Ухудшение экономического положения развивающихся стран несомненно отражается на всем мировом сообществе: там, где существуют вопиющие различия в уровне жизни равных народов (соотношение доходов на душу населения в экономически развитых и развивающихся странах на протяжении последних 30 лет стабильно и составляет 12: 1), глобальная стабильность невозможна.  В этом заключается понимание всей важности проблемы социально-экономической отсталости развивающихся стран.

 

 

Причины возникновения проблем

 

Говоря о причинах перенаселенности, можно сосредоточить внимание на чрезвычайном количестве населения, а можно – на недостаточно высоком уровне развития производительных сил. Вероятно, вторая причина в настоящее время является ведущей.

Население нашей планеты составляет ныне более 5, 4 миллиарда человек и растет очень быстро, ежесекундно увеличиваясь на 3 человека (или на 0, 25 млн. в день). Значит, за ближайшие 10 лет население Земли увеличится еще на 1 миллиард жителей (а это – примерно население современного Китая).

 

Более половины населения Земного шара в настоящее время концентрируется в Азии – 58, 8%. Свыше 90% общего прироста населения приходится на менее развитые регионы и страны.

Из-за высокого процента молодежи (2/5 населения моложе 15 лет) эти страны и на перспективу сохраняют высокие темпы прироста населения (около 3%).

По прогнозам, к 2025 году – 8 миллиардов, к 2050 году – 9 миллиардов человек. То есть население планеты увеличится по сравнению с нынешним более, чем на 3 миллиарда человек.

Человечество растет и развивается в процессе непрерывной смены поколений, режим которой прежде всего определяется соотношением рождаемости и смертности людей. К числу основных демографических показателей относятся: коэффициенты рождаемости и смертности, естественного прироста населения, младенческой смертности, средней ожидаемой продолжительности жизни и другие.

Для большинства экономически развитых стран с более высоким уровнем жизни и культуры населения характерен пониженных уровень рождаемости, что объясняется многими причинами, в том числе более поздними сроками завершения своего образования и формирования семьи. В наименее развитых странах все сильнее проявляются тенденции к понижению уровня рождаемости, но в целом традиционно высокий уровень сохраняется.

Не менее 95% прироста мирового населения в ближайшие годы придется на развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки.  Динамичный рост населения развивающихся стран одна из важнейших социально-экономических проблем общемирового значения. Он получил громкое название «демографический взрыв».

Это образное выражение удачно подчеркивает суть процесса воспроизводства населения в этих странах – выход его из-под контроля общества.

В прежние времена, когда голод и эпидемии уносили множество человеческих жизней, высокая смертность, хотя и сопровождалась высокой рождаемостью, не могла компенсироваться последней, и естественный прирост был невысоким. Темпы роста населения были даже ниже, чем в Европе. Необходимо отметить важную особенность – в развивающихся странах все более усиливается региональная дифференциация роста населения.

В настоящее время практически все территории с более менее благоприятными условиями обитания и ведения хозяйства заселены и освоены. Причем на 7—8% территории Земли сосредоточено около 3/4 населения мира. Традиционно не менее 4/5 населения концентрируется на равнинах и землях, не выше 500 метров над уровнем моря. Это вызывает огромное «давление населения» на территории, особенно там, где хозяйственная деятельность ведется тысячелетиями.

Существует мнение, что наряду с «демографическим взрывом» предыдущих десятилетий серьезной проблемой становится так называемый «городской взрыв» (главным образом в результате ускоренной и неупорядоченной урбанизации в развивающихся странах).

К наиболее весомым результатам мирового процесса урбанизации можно отнести: приоритетный рост столиц, а также промышленно-портовых и рекреационных центров (центров общемирового значения); формирование агломераций; развитие еще более крупных форм расселения – мегалополисов.

Урбанизация органично связана с большинством глобальных проблем. Города в силу особенно высокой территориальной концентрации в них населения и экономики сосредоточили и основную часть военно-экономического потенциала. Они же – возможные цели ядерного и обычного оружия. Не случайно значительная часть городов объявляет себя безъядерными зонами.

Города являются крупнейшими центрами потребления всех природных ресурсов (земельных, энергетических, продовольственных), что связано с глобальной проблемой ресурсопотребления. Дефицит энергии, сырья и особенно качественной воды все более болезненно проявляется в большинстве крупных городов мира. Урбанизация – это не только рост городского населения и увеличение роли городов во всех сферах жизни общества, но и процесс усиления влияния общества на природу.

Развивающийся мир отнюдь не однороден в своем социально-экономическом развитии. Хозяйственный потенциал и результаты его реализации весьма различны. Среди этих государств идет активная дифференциация, обусловленная неодинаковой обеспеченностью природными ресурсами и их освоенностью, величиной демографического потенциала, отсутствием выхода к морям и океанам наименее развитых стран, неодинаковой ролью в международном разделении труда.

Развивающийся мир – это многоликий феномен, который характеризуется различными явлениями и процессами в экономической, политической и социокультурной сферах. Большинству развивающихся стран присущи: острота ключевых проблем социально-экономического развития, разнородность структуры производительных сил (многоукладность экономики), зависимое положение в системе международного разделения труда (МРТ), сохраняющаяся сельскохозяйственная и минерально-сырьевая специализация, огромный внешний долг, а также бедность, быстрый рост населения и другие.

Несмотря на специфику «третьего мира» основным моментом остается его положение по отношению к процессам в системе развитого мира. На протяжении последних десятилетий разрыв в душевых доходах жителей развивающихся и экономически развитых стран составляет 1: 12. При сопоставлении данных по фактической покупательной способности национальных валют этих групп стран – разрыв даже возрастает (1980 год – 1: 6, 1985 – 1: 7, 5; по Крэйвису).

Отсталость развивающихся стран питает и воспроизводит их зависимость, а зависимость обусловливает и усугубляет отсталость. Степень зависимости может лишь ослабевать или усиливаться.

Решение экономических проблем развивающихся стран крайне осложняют исключительно высокие темпы ежегодного прироста населения этих стран. Продолжающийся «демографический взрыв» во многом определяет перемещение центра тяжести главных проблем в страны «третьего мира».

Широко распространено мнение, что с быстрым ростом населения связаны основные проблемы бедности и голода в развивающихся странах и что это ставит под угрозу социально-политическую и экологическую стабильность огромных регионов мира. Ученые приходят к выводу о существовании сложной системы взаимосвязей роста населения с проблемами голода, жилья, безработицы, инфляции. Быстрый рост населения является лишь одной из причин обострения глобальной продовольственной ситуации.

Развивающиеся страны испытывают серьезные затруднения в самообеспечении продовольствием. Основная причина голода кроется не в природных катаклизмах (неурожаи, засухи и другие), а в экономической отсталости развивающихся стран и неоколониальной политике Запада. Отсутствие в развивающихся странах необходимой инфраструктуры (портов, аэродромов, дорог, транспортных средств) осложняет своевременную доставку продовольствия в районы, пораженные голодом.

Можно проследить связь между социально-экономической отсталостью беднейших стран, быстрым ростом населения и деградацией природных систем жизнеобеспечения. Исследования последнего двадцатилетия и социальная практика показали, что «эпицентр» глобальной экологической проблемы постепенно перемещается в развивающиеся регионы, которые оказываются на грани экологического кризиса. Эти опасные изменения в окружающей среде развивающихся стран включают в себя непрекращающийся рост городов, деградацию земельных и водных ресурсов, интенсивное обезлесение, опустынивание, нарастание стихийных бедствий. Естественные экосистемы развивающихся регионов чрезвычайно неустойчивы, подвергаются деградации быстрыми темпами и в значительных масштабах.

Продолжая далее характеристику причин, усугубляющих социально-экономическую отсталость развивающихся стран, необходимо отметить рост военных расходов.

Среди множества глобальных проблем проблема сохранения мира на Земле занимает исключительное место. Однако многие страны «третьего мира» заражены вирусом милитаризации. Идеологические конфликты, религиозные и этнические разногласия во всем мире и резкое увеличение экспорта оружия стали причинами роста военных расходов в странах «третьего мира».

Одним из аспектов отсталости развивающихся стран можно также считать низкий образовательный уровень населения. В странах «третьего мира» в настоящее время насчитывается около 900 миллионов неграмотных взрослых жителей, среди которых большинство – женщины.

Грамотность имеет первостепенное значение для ознакомления с юридическими законами и правами и выходит далеко за рамки обучения чтению и письму. Поразительна также связь между женской грамотностью и уровнем рождаемости. Мероприятия по улучшению положения женщин, расширению доступа к образованию, охране здоровья матери и ребенка, проведение политики планирования семей – не только улучшают качество жизни, но и представляют собой наиболее быстрый и эффективный способ снижения темпов роста населения. А это одна из первостепенных задач для развивающихся стран.

 

Пути решения проблем

 

Снижение численности народонаселения в будущем – не самоцель, а средство достижения более важного результата: улучшения жизни настоящего и будущего поколений. Снижение темпов роста населения будет способствовать расширению возможностей выбора: легче получить качественное образование, медицинское обслуживание и необходимое питание, а также ограничивать общий объем ущерба, наносимого окружающей среде. Уже в 1960-х годах проблема демографического регулирования приобрела международное признание: были созданы региональные демографические центры ООН: Международный институт демографических исследований, Латиноамериканский демографический центр, Каирский демографический центр и другие. В 1966 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Революцию по населению и развитию, в 1967-м был образован ЮНФПА. По данным ООН, в середине 1980-х годов около 80% населения развивающегося мира проживало в странах, правительство которых проводили политику снижения рождаемости, и только 3% населения находилось в тех странах, где ориентировались на дальнейший демографический рост.

Политика планирования семьи не только сокращает рождаемость, но и спасает жизни, В этой связи концепция планирования семьи получила всеобщее признание как одно из основных прав человека. Целью мероприятий в рамках таких программ являлось следующее: укрепление здоровья женщин и подростков с особым упором на сокращение абортов и подростковой беременности; обеспечение широкого набора надежных и эффективных методов контрацепции; обеспечение информационных и консультативных услуг, медицинской поддержки методов, нуждающихся в ней; обеспечение медицинского и обслуживающего персонала и другие.

Существует множество прогнозов дальнейшего развития цивилизации от оптимистических до самых пессимистических, – большей частью предрекающих, что «третий мир» окажется в кризисной ситуации, которая будет иметь реальную тенденцию к глобализации. Познакомимся с одним из вариантов, на наш взгляд, реалистическим.

Подавляющее большинство развивающихся стран будет поддерживать усилия, направленные на преодоление гонки вооружений и установление нового мирового экономического порядка. Реализация принципа «разоружение для развития» станет предпосылкой для улучшения положения значительной части стран «третьего мира». Однако сохранятся регионы неустойчивые в военно-политическом и социально-экономическом отношении. Все большее число развивающихся стран будет использовать достижения научно-технического прогресса, но будут и трудности, обусловленные отсутствием соответствующей научно-технической базы, недостатком квалифицированных кадров и другими.

Сложной будет и энергетическая ситуация, которая должна преодолеваться на основе комплексного использования энергетических ресурсов, а также энергосберегающих технологий.

Улучшится положение в аграрном секторе. Сохранятся негативные последствия «демографического взрыва», когда в ряде регионов темпы прироста населения по-прежнему будут опережать темпы прироста экономических и социальных показателей развития. Вместе с тем в большинстве стран развивающегося мира экстремальный демографический рост приблизится к завершающей стадии. Ухудшится ситуация в крупных городах, мегалополисы развивающихся регионов будут «расползаться».

Большие сложности в развивающихся странах и во всем мире будут с экологической ситуацией. Развитым странам понадобилось около 20 лет для включения механизмов стабилизации деградационных изменений естественной среды обитания человека.  В настоящее время все осознают тот факт, что уже невозможно не принимать во внимание процессы, происходящие в «третьем мире», где проживает большая половина населения Земли.

 

Заключение

 

Сегодняшний и завтрашний день человечества можно рассматривать как "диалог" или "встречу" цивилизаций - такое взаимовлияние народов и культур, при котором они заимствуют кое-что друг у друга, но все же остаются собой, не сливаются с другими, не поглощаются ими. С точки зрения "глобалистского" подхода различные цивилизации взаимодействуют и развиваются таким образом, что общечеловеческий компонент в них постоянно возрастает, приобретает все больший удельный вес, так, что в отдаленной перспективе весьма реальна единая культура человечества.

 

Список литературы

 

  1. 1.     Безопасность Евразии. №3 2004г.
  2. 2.     Желтиков В.П. Экономическая география. - Ростов н/Д, Феникс, 2003
  3. 3.     Косолапов Н. Глобализация и территориально-пространственный        аспект//МЭМО. 2005.№ 6.
  4. 4.     Косолапов Н. Россия: территория в пространственном глобализирующемся мире//МЭМО. 2005.№ 7. 
  5. 5.     Модельски Дж. Эволюция глобальной политической системы // Полис. 2005. № 3-4.

 

воздух как экологический фактор

СОДЕРЖАНИЕ

 

  1. 1.     Введение  3
  2. 2.     Воздух как экологический фактор  3
  3. 3.     Охрана атмосферного воздуха  5
  4. 4.     Заключение  9

Список литературы   10

 

 

 

Введение

 

Экологические факторы - отдельные элементы среды, взаимодействующие с организмами. Различают абиотические, биотические факторы и антропогенный фактор. Абиотические факторы: свет, температура, влажность и другие компоненты климата, состав воздуха, почвы и пр., т.е. элементы неживой природы. Биотические факторы: живые тела, или организмы, всевозможные взаимодействия между ними.

Антропогенные факторы: вырубка леса, осушение болот, возведение плотины, выброс в атмосферу различных химических веществ и пр.

Разные экологические факторы действуют на организмы определенными путями. Соответственно организмы имеют морфологические физиологические, поведенческие приспособления к ним.

Экологические факторы бывают разной интенсивности. Температура среды, например, бывает высокой, средней или низкой. Интенсивность фактора, при действии которого организм испытывает наиболее благоприятные воздействие на жизнедеятельность, называют оптимумом.

Отклонением от оптимума, как в сторону понижения, так и в сторону повышения интенсивности фактора вызывают угнетенное состояние организма. Оптимум неодинаков для разных видов живых организмов. На организм одновременно действуют не один, а несколько факторов.

При оптимальной температуре повышается выносливость к неблагоприятной влажности или недостатку пищи; обилие пищи увеличивает устойчивость к понижению температуры. Однако ни один из необходимых факторов не может быть заменен другим.

Если какой-либо фактор выходит за пределы выносливости организма, то существование этого организма становится невозможным даже при других благоприятных условиях. Факторы, выходящие за пределы максимума или минимума выносливости, называются ограничивающими факторами.

Воздух как экологический фактор

 

Первоначально все организмы были водными. Завоевав сушу, не утратили зависимости от воды. Составной частью всех живых организмов является вода. Влажность — это количество водяного пара в воздухе. Без влажности или воды нет жизни.

Влажность — это параметр характеризующий содержание водяного пара в воздухе. Абсолютная влажность — это количество водяного пара в воздухе и зависит от температуры и давления. Это количество называется относительной влажностью. Относительная влажность измеряется при сравнении температуры на двух термометрах — с влажным и сухим шариком; этот прибор называется психрометром. Если оба термометра показывают одинаковую температуру, тогда относительная влажность равна 100%, если влажный термометр показывает меньше, чем сухой, то относительная влажность менее 100%. Для точного определения относительной влажности имеется специальная справочная таблица. Относительную влажность измеряют гигрографом.

Важным экологическим фактором является иссушение воздуха. Особенно для наземных организмов, имеет огромное значение иссушающие действие воздуха. Животные приспосабливаются, передвигаясь в защищенные места и активный образ жизни ведут ночью.

Определенное количество влажности совершенно необходима для наземных организмов. Многие из них для нормальной жизнедеятельности нуждаются в относительной влажности 100%, и наоборот организм находящийся в нормальном состоянии, не может жить долгое время в абсолютно сухом воздухе, ибо он постоянно теряет воду. Вода есть необходимая часть живого вещества. Поэтому потеря воды в известном количестве приводит к гибели.

Вода для живых организмов совершенно необходима. Поэтому организмы распространяются по местообитанию в зависимости от своих потребностей: водные организмы в воде живут постоянно; гидрофиты могут жить только в очень влажных средах. Например, амфибии, дождевые черви, большинство пещерных животных и другие. Мезофиты — отличаются умеренной потребностью в воде или в средней влажности воздуха. Это организмы в основном умеренного пояса. На сухих местообитаниях произрастают ксерофиты. Они в основном населяют пустынные регионы.

Вода является экологическим лимитирующим фактором. Количество осадков, влажность, сухость воздуха и другие категории являются основными экологическими факторами.

В воздухе концентрация двуокиси углерода (0,03% по объему) и кислорода (21% по объему) являются экологически сильным лимитирующим фактором. Например, интенсивный фотосинтез у растений идет при повышенной концентрации СО2, а также снижение кислорода также приводит к увеличению интенсивности фотосинтеза.

Низкое содержание СО2 также тормозит фотосинтетический процесс. Повышенная концентрация С02 приводит также к снижение этого процесса.

Все газообразные и твердые частицы химических элементов являются мощным экологическим фактором. Они оказывают огромное влияние на живые организмы. Концентрация тяжелых металлов или инертных и ядовитых газов определяют устойчивость и жизнеспособность организмов. По устойчивости организмов к данной экологической среде определяют виды для интродукции иди акклиматизации.

В воздухе постоянно находятся атмосферные ионы. Для эколога наибольший интерес представляют ионы кислорода.

Ионы бывают в форме неустойчивых, мелких, одномолекулярных ионов, и крупных, более устойчивых ионов. Изменение ионизации воздуха особенно заметно до и после грозы. Положительные ионы преобладают до грозы, а отрицательные после. Увеличение числа положительных ионов повышает активность насекомых. Отрицательные ионы не вызывают какой-либо реакции.

В природе все эти факторы – атмосферное давление, ионизация воздуха и электрическое поле оказывают сильное действие на жизнь организмов. Все химические примеси воздуха также угрожают качеству жизни.

Охрана атмосферного воздуха

 

Законодательство   Российской  Федерации  в  области  охраны атмосферного  воздуха основывается на Конституции Российской Федерации и   состоит   из   Федерального  закона  и  принимаемых  в соответствии  с  ним  других  федеральных  законов  и иных нормативных правовых   актов   Российской   Федерации,  а  также  законов  и  иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Законодательство  субъектов  Российской  Федерации  в области охраны    атмосферного   воздуха   вправе   предусматривать   введение дополнительных экологических требований охраны атмосферного воздуха.

Имущественные   отношения,   возникающие  при  осуществлении деятельности  по охране атмосферного воздуха, регулируются гражданским законодательством.

Государственное  управление в области охраны атмосферного воздуха основывается на следующих принципах:

  • приоритет охраны жизни и здоровья человека, настоящего и будущего поколений;
  • обеспечение  благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека;
  • недопущение   необратимых  последствий  загрязнения  атмосферного воздуха для окружающей природной среды;
  • обязательность  государственного  регулирования  выбросов вредных (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух  и  вредных физических воздействий на него;
  • гласность,   полнота   и  достоверность  информации  о  состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении;
  • научная  обоснованность,  системность  и  комплексность подхода к охране  атмосферного  воздуха  и  охране  окружающей природной среды в целом;
  • обязательность  соблюдения требований законодательства Российской Федерации  в  области  охраны атмосферного воздуха, ответственность за нарушение данного законодательства.

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха относятся:

  • формирование  и  проведение  единой  государственной  политики  в области   охраны   атмосферного   воздуха   на  территории  Российской Федерации;
  • установление  порядка  разработки  и  утверждения гигиенических и экологических  нормативов  качества  атмосферного  воздуха,  предельно допустимых  (критических) нагрузок на экологические системы, предельно допустимых  уровней  физического  воздействия  на атмосферный воздух и других экологических нормативов в целях охраны атмосферного воздуха;
  • формирование единой нормативно-методической базы в области охраны атмосферного воздуха;
  • формирование   и   обеспечение   реализации  федеральных  целевых программ охраны атмосферного воздуха;
  • установление  порядка  государственного  учета  выбросов  вредных (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух  и  вредных физических воздействий на него;
  • установление  порядка разработки технических нормативов выбросов, утверждение  технических нормативов выбросов, а также перечня объектов (кадастров), в отношении которых они разрабатываются;
  • установление   порядка   разработки   и   утверждения   предельно допустимых   выбросов,   предельно   допустимых   нормативов   вредных физических воздействий на атмосферный воздух;
  • установление  порядка определения и взимания платы за загрязнение атмосферного  воздуха,  а также порядка возмещения вреда, причиненного здоровью   граждан   и   окружающей   природной   среде   загрязнением атмосферного   воздуха   и   вредными   физическими  воздействиями  на атмосферный воздух;
  • установление   порядка   выдачи  разрешений  на  выбросы  вредных (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный воздух и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух;
  • установление  порядка  использования сборов, полученных за выдачу разрешений  на  выбросы  вредных  (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух;
  • установление  порядка  организации  и проведения государственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
  • организация   и   финансирование   государственного   мониторинга атмосферного воздуха и обеспечение его проведения;
  • установление порядка ограничения, приостановления или прекращения выбросов  вредных  (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и (или) вредных   физических   воздействий   на  атмосферный  воздух,  которые осуществляются  с  нарушением условий, предусмотренных разрешениями на выбросы  вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух;
  • координация деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха;
  • установление    порядка    сертификации   топлива,   технических, технологических установок, двигателей, транспортных и иных передвижных средств и установок, подтверждающей их соответствие требованиям охраны атмосферного воздуха;
  • определение  величины  уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ  в  атмосферный  воздух и сроков, в которые будет осуществлено такое  уменьшение,  в соответствии с федеральными целевыми программами охраны   атмосферного   воздуха   и   международными   обязательствами Российской Федерации в данной области;
  • организация  информирования  населения о загрязнении атмосферного воздуха  и выполнении федеральных целевых программ охраны атмосферного воздуха;
  • осуществление  иных  полномочий  в  области  охраны  атмосферного воздуха  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха.

В  целях  государственного  регулирования  выбросов  вредных (загрязняющих)  веществ в атмосферный воздух устанавливаются следующие нормативы таких выбросов:

  • технические нормативы выбросов;
  • предельно допустимые выбросы.

Технические нормативы выбросов устанавливает федеральный орган исполнительной  власти  в  области  охраны окружающей среды или другой уполномоченный  Правительством  Российской Федерации федеральный орган исполнительной   власти   по   согласованию   с   федеральным  органом исполнительной  власти в области охраны окружающей среды для отдельных видов  стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в  атмосферный  воздух, а также для являющихся источниками загрязнения атмосферного  воздуха  транспортных  или  иных  передвижных  средств и установок  всех  видов.

Предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами  федерального  органа  исполнительной власти в области охраны окружающей  среды  для  конкретного  стационарного  источника выбросов вредных  (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности.

В   случае  невозможности  соблюдения  юридическими  лицами, имеющими   источники   выбросов   вредных   (загрязняющих)  веществ  в атмосферный  воздух,  предельно  допустимых  выбросов  территориальные органы  федерального  органа  исполнительной  власти  в области охраны окружающей  среды  могут  устанавливать  для таких источников временно согласованные  выбросы  по  согласованию  с  территориальными органами других  федеральных органов исполнительной власти.

Временно   согласованные   выбросы   устанавливаются   на  период поэтапного  достижения  предельно  допустимых  выбросов  при  условиях соблюдения  технических нормативов выбросов и наличия плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Сроки   поэтапного   достижения   предельно  допустимых  выбросов устанавливаются  органами  государственной власти субъектов Российской Федерации  по  представлению  соответствующих  территориальных органов специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха.

План   уменьшения   выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ  в атмосферный   воздух  разрабатывается  и  осуществляется  юридическими лицами,  для которых устанавливаются временно согласованные выбросы, с учетом  степени  опасности  указанных  веществ для здоровья человека и окружающей природной среды.

В  целях  государственного  регулирования  вредных физических воздействий на атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух.

Нормативы   выбросов   вредных   (загрязняющих)   веществ  в атмосферный воздух и предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий    на    атмосферный   воздух,   методы   их   определения пересматриваются и совершенствуются по мере развития науки и техники с учетом международных стандартов.

Нормативы   выбросов   вредных   (загрязняющих)   веществ  в атмосферный воздух и предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий  на  атмосферный  воздух,  временно согласованные выбросы, методы   их   определения   и   виды   источников,   для  которых  они устанавливаются,    разрабатываются    и   утверждаются   в   порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Федеральный   орган   исполнительной   власти  в  области  охраны окружающей   среды   совместно   с   другими   федеральными   органами исполнительной   власти   осуществляет   организацию   регистрационных испытаний   вредных  (загрязняющих)  веществ  и  потенциально  опасных веществ,  которые оказывают или могут оказывать вредное воздействие на человека   и   окружающую   природную   среду,  и  их  государственную регистрацию  в  соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Выброс  вредных  (загрязняющих)  веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным  органом  федерального  органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением   на   выброс   вредных   (загрязняющих)   веществ  в атмосферный  воздух  устанавливаются  предельно  допустимые  выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Порядок  выдачи  разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ  в  атмосферный  воздух  при  эксплуатации транспортных и иных передвижных средств устанавливается федеральным органом исполнительной власти  в  области охраны окружающей среды.

Вредные   физические   воздействия   на  атмосферный  воздух допускаются  на основании разрешений, выданных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

За выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в  атмосферный  воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух  могут  взиматься  сборы  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации.

При  отсутствии  разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ  в  атмосферный  воздух  и  вредные  физические воздействия на атмосферный  воздух,  а  также  при нарушении условий, предусмотренных данными   разрешениями,   выбросы  вредных  (загрязняющих)  веществ  в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены,  приостановлены  или  прекращены  в  порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Заключение

 

Лица,  виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в    области    охраны    атмосферного   воздуха,   несут   уголовную, административную    и    иную   ответственность   в   соответствии   с законодательством Российской Федерации.

Вред,   причиненный   здоровью,   имуществу   граждан,  имуществу юридических лиц и окружающей природной среде загрязнением атмосферного воздуха,  подлежит  возмещению  в  полном  объеме  и  в соответствии с утвержденными  в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера  вреда,  при  их отсутствии в полном объеме и в соответствии с фактическими затратами на восстановление здоровья, имущества граждан и окружающей  природной  среды  за счет средств физических и юридических лиц, виновных в загрязнении атмосферного воздуха.

Российская  Федерация осуществляет международное сотрудничество в области  охраны  атмосферного  воздуха  в  соответствии  с принципами, установленными   международными   договорами  Российской  Федерации  в области охраны атмосферного воздуха.

Если  международным  договором  Российской  Федерации установлены иные  правила,  чем  те,  которые  предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

  1. 1.     ФЗ РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 22.04.1999 (в ред. на 22.08.2004г.).
  2. 2.     Гречишкина Е. Прогноз основных опасностей и угроз на территории РФ // Основы безопасности жизни. - 2004. - № 8. - С. 34-37.
  3. 3.     Зиятдинова А.И. Экологические факторы / Физическая культура: воспитание, образование, тренировка, №1.- 2005.-С. 58-59
  4. 4.     Мурадова Е.О. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие. — М.: Издательство РИОР, 2006. — 128 с.
  5. 5.     Сафронов Э. А. Влияние автотранспортного комплекса на экологию городской среды/Э. А. Турлак В.А.. Социально-политические аспекты обеспечения радиационной безопасности. Том I. – М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2004. – 152 с.

 

Этический рационализм Сократа

Этический рационализм Сократа

 

Сократ (ок. 470 - 399 гг. до н.э.) — древнегреческий философ, учитель Платона. По словам Владимира Соловьева — величайший софист и величайший противник софистов; рассматривается как родоначальник антропологически ориентированной философии. Сократ не оставил работ, так как ничего не писал. В основном с его идеями можно познакомиться по работам его великого ученика — Платона. Сократ, его жизнь и смерть стали символом философии.

Для Сократа проблема человека, его внутренний мир - главное. «Познай самого себя» - это его изречение, в сущности, означает требование постоянного познания каждым человеком самого себя. Сократ увидел опасность растворения человека в хаотичной, «безосновной» субъективности софистов, которая превращала человека в нечто случайное, единичное, необязательное даже для него самого. Человек подчиняется некоему внутреннему закону. Этот закон отличается от законов природы, он возвышает человека над его собственной ограниченностью, заставляет мыслить: сам Бог «обязал человека жить, занимаясь философией». Философия — вот истинный путь к Богу, философия — это своего рода умирание, но умирание для земной жизни, это подготовка к высвобождению бессмертной души из ее телесной оболочки. Дух в концепции Сократа обретает самостоятельное существование. Сократ не боялся смерти, поскольку человек не есть простой элемент природы. Человеческое бытие не дано человеку изначально. Он может только сказать: «Я знаю только то, что ничего не знаю». Человек может самостоятельно прийти к пониманию своей причастности единому идеальному началу, общему всем людям.

Сократ не случайно столь много внимания уделял выяснению содержания таких понятий, как "справедливость", "добро", "зло" и т.д. В центре внимания у него, как и у софистов, всегда стояли вопросы человеческой жизни, ее назначения и цели, справедливого общественного устройства. Философия понималась Сократом как познание того, что такое добро и зло. Поиск знания о добром и справедливом сообща, в диалоге с одним или несколькими собеседниками сам по себе создавал как бы особые этические отношения между людьми, собиравшимися вместе не ради развлечения и не ради практических дел, а ради обретения истины.

Но философия - любовь к знанию - может рассматриваться как нравственная деятельность в том только случае, если знание само по себе уже и есть добро. Именно такой этический рационализм составляет сущность учения Сократа. Безнравственный поступок Сократ считает плодом незнания истины: если человек знает, что именно хорошо, то он никогда не поступит дурно - таково убеждение греческого философа. Дурной поступок отождествляется здесь с заблуждением, с ошибкой, а никто не делает ошибок добровольно, полагает Сократ. И поскольку нравственное зло идет от незнания, значит, знание - источник нравственного совершенства. Вот почему философия как путь к знанию становится у Сократа средством формирования добродетельного человека и соответственно справедливого государства. Знание доброго - это, по Сократу, уже и значит следование доброму, а последнее ведет человека к счастью.

Однако судьба самого Сократа, всю жизнь стремившегося путем знания сделаться добродетельным и побуждавшего к тому же своих учеников, свидетельствовала о том, что в античном обществе V века до н.э. уже не было гармонии между добродетелью и счастьем. Сократ, пытавшийся найти противоядие от нравственного релятивизма софистов, в то же время пользовался многими из приемов, характерных для них. В глазах большинства афинских граждан, далеких от философии и раздраженных деятельностью приезжих и своих собственных софистов, Сократ мало отличался от остальных "мудрецов", подвергавших критике и обсуждению традиционные представления и религиозные культы. В 399 году до н.э. семидесятилетнего Сократа обвинили в том, что он не чтит богов, признанных государством, и вводит каких-то новых богов; что он развращает молодежь, побуждая юношей не слушать своих отцов. За подрыв народной нравственности Сократа приговорили на суде к смертной казни. Философ имел возможность уклониться от наказания, бежав из Афин. Но он предпочел смерть и в присутствии своих друзей и учеников умер, выпив кубок с ядом. Тем самым Сократ признал над собой законы своего государства - те самые законы, в подрыве которых он был обвинен. Характерно, что, умирая, Сократ не отказался от своего убеждения в том, что только добродетельный человек может быть счастливым: как повествует Платон, Сократ в тюрьме был спокоен и светел, до последней минуты беседовал с друзьями и убеждал их в том, что он счастливый человек.

Фигура Сократа в высшей степени знаменательна: не только его жизнь, но и его смерть символически раскрывает нам природу философии. Сократ пытался найти в самом сознании человека такую прочную и твердую опору, на которой могло бы стоять здание нравственности, права и государства после того, как старый - традиционный - фундамент был уже подточен индивидуалистической критикой софистов. Но Сократа не поняли и не приняли ни софисты-новаторы, ни традиционалисты-консерваторы: софисты увидели в Сократе "моралиста" и "возродителя устоев", а защитники традиций - "нигилиста" и разрушителя авторитетов.

Итак, все добродетели человека, в конечном счете, определяются умением различать Добро и Зло. Зная смысл такой добродетели как мужество, человек, по убеждению Сократа, будет во всех отдельных случаях вести себя мужественно. А зная суть Добра и Зла, человек, согласно Сократу, станет проявлять добродетель во всех возможных формах. Как видим, знание добродетели у Сократа совпадает с самой добродетелью, т. е. нравственным поведением человека. По сути нравственность, с этой точки зрения, невозможна без понятия о ее основах, а овладев таким понятием, человек не может поступить безнравственно. В таком сближении и даже отождествлении знаний и поступков в нравственной сфере заключается своеобразие позиции Сократа, из-за чего эту позицию часто называют этическим рационализмом.

Эта позиция не так проста, как может показаться на первый взгляд. Ведь по большому счету Сократ указывает на природу нравственного принципа. Человек "с принципами" и вправду не может поступать в разрез с ними. А это значит, что Сократ открыл и первым взялся исследовать особый тип причинной зависимости. Это уже не отношение вещей к вещам в природном мире, а отношение общего к частному в мире культуры, где общий принцип способен определять частные случаи в поведении человека.

У современного человека не вызывает сомнения тот факт, что люди могут руководствоваться принципами и идеалами. Всем известны имена тех, кто когда-то пошел на костер, не поступившись религиозными или, наоборот, научными убеждениями. "Это дело принципа!" - говорит один. "Это вопрос чести!" - утверждает другой. И каждый раз общее оказывается важнее частного, а идеал весомее материальных благ. Причем в иных случаях этим определяется выбор между жизнью и смертью.

Принцип - это общее, которым человек руководствуется в своем отношении к природе, идеалом общее становится в отношении человека к человеку. Если в основе принципа лежит объективная мера природы, то в основе идеала - объективная мера человеческого в человеке. Сократ, таким образом, открывает новый тип зависимости: идеальные мотивы определяют реальные дела.

Чтобы разобраться в этом вопросе, обратимся к диалогу Платона "Федон", где Сократ характеризует свое отношение к воззрениям Анаксагора. Сократ удивляется тому, что, признав Ум главной причиной и устроителем мира, Анаксагор исключает его из рассмотрения отдельных процессов, обращаясь при этом к воздуху, эфиру, воде и многому другому. Объясняя суть обсуждаемой проблемы, Сократ приводит в пример самого себя, ожидающего исполнения смертного приговора. Если рассуждать, подобно Анаксагору, говорит Сократ, то следует сказать: "Сократ сейчас сидит здесь потому, что его тело состоит из костей и сухожилий и кости твердые и отделены друг от друга сочленениями, а сухожилия могут натягиваться и расслабляться... Вот по этой-то причине он и сидит теперь здесь, согнувшись". Продолжая свою мысль, Сократ отмечает, что и для его беседы с учениками можно указать причины в виде движения воздуха, звуков голоса и тому подобного, пренебрегая главным, а именно тем, что раз афиняне сочли нужным осудить Сократа на смерть, то он считает справедливым оставаться на этом месте и понести наказание. "Да, клянусь собакой, эти жилы и эти кости уже давно, я думаю, были бы где-нибудь в Мегарах или в Беотии, увлеченные ложным мнением о лучшем, - возмущенно заявляет Сократ, - если бы я не признал более справедливым и более прекрасным не бежать и не скрываться, но принять любое наказание, какое бы ни назначило мне государство".

Итак, не кости и сухожилия, доказывает Сократ, определяют смысл и направленностъ человеческих поступков, а знания о "справедливом" и "наилучшем", составляющие основу его души. Если у человека есть душа, считает Сократ, то он должен в своем выборе руководствоваться добродетелями. И они так же вечны, как и сама душа, в бессмертии которой уверен Сократ. Но парадокс заключается в том, что именно душа способна обречь тело человека на страдания и даже смерть, что мы видим на примере самого Сократа. И сколько бы мы ни изучали организм человека, вплоть до самой высшей нервной деятельности и до последней нервной клетки, мы не найдем в нем тяги к подобной добровольной жертве. Тем более там, где его жизни и жизни близких ничего не угрожает.

Душа в трактовке Сократа оказывается антиподом тела. Но душа у Сократа противоположна телу прежде всего по своей направленности. Именно в этом смысле можно говорить о ее "идеальности" у Сократа и его ученика Платона. Противопоставив душу человека его телу как общее частному, Сократ тем самым впервые превратил их взаимоотношения в проблему. В свое время софисты в лице Горгия осознали в качестве проблемы отношение человеческой мысли к действительности. Следующим стал Сократ, впервые осознав в качестве проблемы отношение души и тела. Решением этой проблемы до сих пор занимается мировая философия.

В душевных движениях человека Сократ отмечает тенденцию, противоположную той, которая господствует во всем природном мире. Наши духовные мотивы и цели, доказывает он, принципиально отличаются от наших телесных желаний. И с этим нельзя не согласиться. Ведь существует, к примеру, разница между простой телесной жаждой и жаждой справедливости, которая представляет в частном интересы общего. Но здесь Сократ подводит нас к очередной проблеме. Обращаясь к Истине, Благу и Справедливости, я перехожу со своей отдельной, частной точки зрения на точку зрения целого, которым прежде всего является общество.

Но в том-то и дело, что общие основы души у Сократа напрямую не связаны с общественным целым. Происхождение всеобщего станет центральной проблемой у его ученика Платона, который будет обосновывать связь души с "миром идей". Что касается Сократа, то еще раз подчеркнем его главный вклад в философию. Ведь Сократ останется в веках не только как человек, ценою жизни отстоявший свои идеалы, но и как первый мыслитель, очертивший предмет и метод классической философии. Мы имеем в виду самопознание как метод философской рефлексии, посредством которого он первым стал исследовать всеобщие основы человеческой жизни. По этому пути и пошла, вслед за ним и Платоном, европейская философия.

Сократ вел пропаганду своего этического рационализма. Разработка идеалистической морали составляет основное ядро философских интересов и занятий Сократа. В беседах и дискуссиях Сократ обращал внимание на познание сути добродетели. Как может человек жить, если он не знает, что такое добродетель? В данном случае познание сути добродетели, познание того, что есть "нравственное", являлось для него предпосылкой нравственной жизни и достижения добродетели. Сократ отождествлял мораль со  знанием. Нравственность - знание того, что есть благо и прекрасное и вместе с тем полезное для человека, что помогает ему достичь блаженства и жизненного счастья. Нравственный человек должен знать, что такое добродетель. Мораль и знание с этой точки зрения совпадают. Для того, чтобы быть добродетельным, необходимо знать добродетель как таковую, как "всеобщее", служащее основной всех частных добродетелей.

 Таким образом, одним из отличительных признаков истинной философии и подлинного философа являлось по Сократу, признание единства знания и добродетели. И не только признание, но также стремление к реализации этого единства в жизни. Сообразно с этим, философия в понимании Сократа не сводилась к чисто теоретической деятельности, но включала в себя также практическую деятельность – правильный образ жизни, благие поступки. Эта позиция Сократа получила в философии определение – этический рационализм.

Современному человеку, окруженному со всех сторон благами, полученными как раз за счет исследования природы, тяжело понять врага изучения природы («космоса»). Но для Сократа все было наоборот. Он служил лучшим примером, чего может достичь человек, следующий его учению - познанию человеческого духа. Достаточно вспомнить образ жизни Сократа, нравственные и политические коллизии в его судьбе, его мудрость, воинскую доблесть и мужество, трагический финал. Слава, которой Сократ удостоился еще при жизни, легко переживала целые эпохи и, не померкнув, сквозь толщу двух с половиной тысячелетий дошла до наших дней.

Познание в учении Сократа изначально этически окрашено. Человек знающий — это человек, получивший в свои руки орудие господства над своими страстями, над животным началом в себе. Разум и нравственность в своей основе тождественны, считает Сократ, только вместе они могут составить счастье человека. Счастье и есть осознанная добродетель.

Такое сближение знания и нравственности вызвало много возражений мыслителей последующих эпох. Однако этический рационализм Сократа, непонятный современному человеку, был весьма уместен в эпоху разрушения патриархальных общинных связей, традиционной религии. Человек еще не окрепшей социальности не без помощи софистов остался в одиночестве, стал пленником своих страстей, стал бояться самого себя.

Список литературы

 

  1. 1.     Гуревич П.С.           Философия                   Учебник для психологов: Учебное пособие по дисциплине "Философия" для гуманитарных и социально экономических направлений подготовки и спец. Высшего профессионального образования М.- Воронеж        МПСИ; МОДЭК          2004 1124 с.
  2. 2.     Этика и наука будущего. Материалы Второй Российской междисциплинарной научной конференции / Дельфис. Ежегодник 2002. С. 189-195 /.

 

Проблема сущности живого и его отличия от неживой материи

Проблема сущности живого и его отличия от неживой материи

 

В современной науке в основе представлений о строении материального мира лежит системный подход, согласно которому любой объект материального мира, будь то атом, планета и т.д. может быть рассмотрен как система – сложное образование включающее составные части, элементы и связи между ними. Элемент в данном случае означает минимальную, далее неделимую часть данной системы.

Совокупность связей между элементами образует структуру системы, устойчивые связи определяют упорядоченность системы. Связи по горизонтали – координирующие, обеспечивают корреляцию системы, ни одна часть системы не может измениться без изменения других. Связи по вертикали – связи субординации, одни элементы системы являются более значимыми, чем другие, и подчиняются им. Система обладает признаком целостности – это означает что все ее составные части, соединяясь в целое, образуют нечто обладающее качествами, не сводимыми к качествам отдельных элементов. Согласно современным научным взглядам все природные объекты представляют собой упорядоченные, структурированные, иерархически организованные системы. В естественных системах выделяют два больших класса систем: системы живой и неживой природы. Принято так же выделять три уровни строения материи.

Макромир – мир макрообъектов, размерность которых соотносима с масштабами человеческого опыта: пространственные величины от долей миллиметра до километров и временные измерения от долей секунды до лет.

Микромир – мир предельно малых непосредственно ненаблюдаемых объектов, пространственная размерность от 10-8 см. до 10-16 см, а время жизни – от бесконечности до 10-24 с.

Мегамир – мир огромных космических масштабов и скоростей, расстояние измеряется световыми годами, а время миллионами и миллиардами лет.

В развитии биологии выделяют три основных этапа. Первый – систематики (Карл Линней), второй – эволюционный (Чарльз Дарвин), третий – микробиологии.

Современная биология при описании живого идет по пути перечисления основных свойств живых организмов. При этом подчеркивается, что только совокупность данных свойств может дать представление о специфике жизни.

  Первое. Живые организмы характеризуются сложной, упорядоченной структурой. Уровень их организации значительно выше, чем в неживых системах.

  Второе. Живые организмы получают энергию из окружающей среды, используя ее на поддержание своей высокой упорядоченности. Большая часть организмов прямо или косвенно использует солнечную энергию.

  Третье. Живые организмы активно реагируют на окружающую среду. Способность реагировать на внешние раздражители – универсальное свойство всех живых существ, как растений, так и животных.

  Четвертое. Живые организмы способны не только изменяться, но и усложняться. Они могут создавать новые органы, отличающиеся от породивших их структур.

  Пятое. Живое способно к самовоспроизведению. Шестое. Живые организмы способны передавать потомкам заложенную в них информацию, содержащуюся в генах – единицах наследственности. Эта информация в процессе передачи может видоизменяться и искажаться. Это предопределяет изменчивость живого. Седьмое. Живые организмы способны приспосабливаться к среде обитания и своему образу жизни.

Из совокупности этих признаков вытекает следующее обобщенное определение сущности живого: Жизнь есть форма существования сложных, открытых систем, способных к самоорганизации и самовоспроизведению. Важнейшими функциональными веществами этих систем являются белки и нуклеиновые кислоты.

Структурный или системный анализ обнаруживает, что мир живого чрезвычайно многообразен и имеет сложную структуру. Условно на основе критерия масштабности можно выделить следующие уровни организации живого вещества:

  • Биосферный. Включает всю совокупность живых организмов Земли вместе с окружающей их природной средой.
  • Уровень биогеоценозов. Отражает структуры, состоящие из участков Земли с определенным составом живых и неживых компонентов, представляющих единый природный комплекс – экосистему.
  • Популяционно-видовой уровень. Образуется свободно скрещивающимися между собой особями одного и того же вида.
  • Организменный и органно-тканевый уровни. Отражают признаки отдельных особей, их строение, физиологию, поведение, а также строение и функции органов и тканей живых существ.
  • Клеточный и субклеточный уровни. Отражают особенности специализации клеток, а также внутриклеточные структуры.
  • Молекулярный уровень. Отражает особенности химизма живого вещества, а также механизмы и процессы передачи генной информации.

Живая клетка является фундаментальной частицей структуры живого вещества. Она является простейшей системой, обладающей всем комплексом свойств живого, в том числе способностью переносить генетическую информацию. Клеточная теория была создана немецкими учеными Теодором Шванном и Матиасом Шлейденом. Ее основное положение состоит в утверждении, что все растительные и животные организмы состоят из клеток, сходных по своему строению. Исследования в области цитологии показали, что все клетки осуществляют обмен веществ, способны к саморегуляции и могут передавать наследственную информацию. Жизненный цикл любой клетки завершается или делением и продолжением жизни в обновленном виде, или гибелью. Вместе с тем выяснилось, что клетки весьма многообразны, они могут существовать как одноклеточные организмы или в составе многоклеточных. Срок жизни клеток может не превышать нескольких дней, а может совпадать со сроком жизни организма. Размеры клеток сильно колеблются: от 0,001 до 10 см. Клетки образуют ткани, несколько типов тканей – органы, группы органов, связанные с решением каких-либо общих задач называются системами организма. Клетки имеют сложную структуру. Она обособляется от внешней среды оболочкой, которая, будучи неплотной и рыхлой, обеспечивает взаимодействие клетки с внешним миром, обмен с ним веществом, энергией и информацией. Метаболизм клеток служит основой для другого их важнейшего свойства – сохранения стабильности, устойчивости условий внутренней среды клетки. Это свойство клеток, присущее всей живой системе, называют гомеостазом. Гомеостаз, то есть постоянство состава клетки, поддерживается метаболизмом, то есть обменом веществ. Обмен веществ – сложный, многоступенчатый процесс, включающий доставку в клетку исходных веществ, получение из них энергии и белков, выведение из клетки в окружающую среду выработанных полезных продуктов, энергии и отходов.

В настоящее время к миру живого относят также вирусы, которые не имеют клеточной структуры. Кроме того, существуют также некоторые организмы с клеточным строением, клетки которых не имеют типичной структуры. Это так называемые прокариоты, их клетки не имеют ядер. Прокариоты являются историческими предшественниками организмов с развитыми клетками. К ним относят бактерии и сине-зеленые водоросли. Нити нуклеиновых кислот у этих клеток расположены не в ядре, а в цитоплазме.

Общепризнано, что структуры, управляющие жизнедеятельностью клетки, расположены в ядре в длинных цепях молекул нуклеиновых кислот (ДНК и РНК), исходной единицей которых является ген (от греч. «рождающий»).

Что именно позволяет нам отделять живое от неживого? Существует несколько принципиально отличающихся друг от друга подходов к решению вопроса, что такое жизнь. Один из них - это так называемая "механистическая теория жизни". В соответствии с ней при достаточном знании законов физики и химии можно составить четкое представление о том, что такое жизнь, какова ее природа и происхождение. Более того, исходя из этих знаний, можно синтезировать живой организм из неживой материи.

Согласно теории диалектического материализма, в природе существуют различные уровни движения материи, подчиняющиеся разным законам. Жизнь - есть особая форма движения материи, которая возникает как новое качество на определенном этапе исторического развития. Поэтому она обладает свойствами, отличающими ее от неорганического мира и ей присущи особые, специфические закономерности, не сводимые к физико-химическим законам неживой природы. В познании жизни важно установить именно ее качественные отличия от других форм движения материи. Согласно представлениям, основанным на принципах идеализма, живые и неживые системы различны в самой своей сути. Иными словами, живое отличается от неживого самим "свойством жизни" или "жизненной силой", которая есть нематериальная сверхъестественная субстанция. Этой идее витализма (от лат. vitalis - жизнь) придерживались многие ученые, например Г. Дриш, И. Мюллер, Г. Шталь и другие. Еще Аристотель предложил понятие энтелехии, означающее осуществление какой-либо возможности бытия, а также движущий фактор этого осуществления, то есть "жизненную силу". Она и есть то трансцендентное регулирующее начало, которое управляет явлениями жизни. Кроме того, существует целый ряд синтетических подходов, на которых мы останавливаться не будем. Для живых организмов (под словом "организм" мы будем понимать любой живой объект) характерен ряд свойств, отличающих их от неживых тел.

В состав живых организмов входят те же химические элементы, что и в неживые объекты, однако их соотношение различно. Основными биогенными элементами являются Н, С, О, N. Помимо них важны Na, Mg, Cl, P, S, К, Fe, Ca и др. Кроме того, все живые организмы построены из четырех основных групп органических веществ: нуклеиновых кислот, белков, углеводов и липидов, или жиров.

Все живые организмы имеют определенную организацию, структурной и функциональной единицей которой для всех организмов (кроме вирусов) является клетка.

Организмы представляют собой открытые системы, являющиеся устойчивыми лишь при условии непрерывного доступа к ним веществ и энергии извне. При этом живая система постоянно находится в состоянии динамического равновесия

Живые организмы обладают способностью поддерживать постоянство своего химического состава и интенсивность обменных процессов. Недостаток поступления каких-либо питательных веществ мобилизует внутренние ресурсы организма, а избыток вызывает прекращение синтеза этих веществ.

Раздражимость - способность организма отвечать на определенные внешние воздействия специфическими реакциями. Всякое изменение окружающей организм, среды является раздражителем, а реакция организма - проявлением раздражимости. Сочетания раздражитель - реакция могут накапливаться в виде опыта и использоваться в дальнейшей деятельности.

Для живых организмов характерна способность передавать признаки и свойства в неизмененном виде из поколения в поколение с помощью носителей информации молекул ДНК или РНК.

Способность организмов приобретать новые признаки и свойства называется изменчивостью. Изменчивость создает разнообразный материал для естественного отбора.

При размножении организмы воспроизводят себе подобных. Это свойство теснейшим образом связано с явлением наследственности.

Новый организм возникает, в большинстве случаев, в результате слияния половых клеток (гамет) в ходе процессов онтогенеза. Развитие сопровождается ростом. В процессе роста и развития постепенно возникает специфическая структурная организация индивида. Продолжительность жизни особей ограничена процессами старения, приводящими в конечном итоге к смерти.

Все живые организмы существуют не только в пространстве, но и во времени. Филогенез есть необратимое и направленное развитие живой природы, сопровождающееся появлением новых видов и прогрессивным усложнением жизни. Все то огромное многообразие живых существ, которое мы наблюдаем на Земле, есть результат эволюции.

С одной стороны, живая материя целостна, определенным образом организована, подчиняется ряду специальных, только для нее характерных законов. С другой стороны, она дискретна, так как любая биологическая система состоит из обособленных, хотя и тесно взаимосвязанных элементов. Помимо названных, иногда выделяют и чисто физиологические свойства, присущие живому, такие как подвижность, рост, выделение и т. д.

Интенсивное проникновение эволюционной парадигмы в биологию началось в конце XVIII в. благодаря работам французского биолога Ламарка. Ламарк объяснил изменчивость видов взаимодействием двух факторов: влияния внешней среды (питание, климат, упражнение органов) и наследственности. Проблемы, поставленные Ламарком, были успешно разрешены Ч. Дарвином в его работе «Происхождение видов путем естественного отбора» (1859), которая заложила основу учения о биологической эволюции. Это наука о причинах, движущих силах и закономерностях изменения и развития живых организмов. Эволюционное учение является теоретической основой современной биологии. С точки зрения теории эволюции все многообразие живой природы является результатом действия трех взаимосвязанных факторов: наследственности, изменчивости и естественного отбора. Эти выводы теории эволюции базируются на следующих наблюдениях. Во-первых, в любой популяции животных наблюдается изменчивость составляющих ее особей. Во-вторых, некоторые из этих изменений получены от родительских особей, другие являются результатом приспособления к окружающей среде и приобретены в течение жизни. В-третьих, рождается, как правило, гораздо большее число организмов, чем доживает до стадии размножения. Причем выживают те организмы, которые обладают сочетанием признаков, повышающих вероятность их выживания и размножения. Если эти признаки закреплены в генах, они передаются потомству. Наиболее ярко эволюционные процессы проявляются на уровне популяций (длительно существующих групп особей, устойчиво сохраняющихся на протяжении жизни многих поколений).

Виды, как правило, состоят из нескольких популяций, хотя бывают и исключения. Появление элементарных эволюционных изменений в популяции, то есть ее новых устойчивых признаков, передающихся по наследству через несколько поколений, зависит от следующих эволюционных факторов. Первое. Перестройка генов – мутационный процесс. Является основой разнообразия особей в популяциях, но он основан на случайности и не определяет направление эволюции. Второе. Популяционные волны – резкие колебания численности особей, они могут резко менять число встречающихся мутаций, создавая те или иные предпосылки для эволюционных изменений. Третье. Изоляция – возникновение препятствий, уменьшающих возможности обмена генетической информацией с другими группами особей данного вида. Она выступает как фактор, закрепляющий начальную стадию дифференциации генофонда обособившейся группы. Четвертое. Естественный отбор – выживание и оставление потомства.

Этот фактор действует на всех стадиях развития особи, причем отбор закрепляет именно те особенности, которые полезны данному виду как целому. Эти признаки могут быть вредны для особи, но полезны для популяции. Таким образом, весь ход эволюции видов ведет к тому, что признаки, обеспечивающие выживание в данных условиях, встречаются в популяции все чаще от поколения к поколению, определяя направление развития вида. Эволюция есть направленный процесс исторического изменения живых организмов. Указанные факторы действуют не только на популяционном и видовом уровне как микроэволюци, но также и на надвидовом уровне как макроэволюция, образуя новые виды и классы живого. Современная сложная структура живого является результатом продолжавшейся миллионы лет макро- и микроэволюции. Комплекс представлений о макро- и микроэволюции, сложившийся к середине ХХ в., стали называть синтетической теорией эволюции.

Генетика – это биологическая наука о наследственности и изменчивости организмов и методах управления ими. Она является научной основой для разработки методов селекции, то есть создания новых пород животных, видов растений и т.д.  Основными направлениями исследований ученых-генетиков в ХХ в. стали:

  • Изучение элементарных материальных структур, которые являются носителями генетической информации, единицами наследственности.
  • Исследование механизмов и закономерностей передачи генетической информации.
  • Изучение механизмов реализации генетической информации, ее претворение в конкретные признаки и свойства организма.
  • Выяснение причин и механизмов изменения генетической информации на разных этапах развития организма.

Крупнейшие открытия современной генетики связаны с установлением способности генов к перестройке – мутирование. Мутации могут быть полезными, вредными или нейтральными. Одним из результатов мутаций может быть появление организма нового вида – мутанта. Причины мутаций до конца не выяснены. Однако установлены основные факторы, вызывающие мутации, так называемые мутагены. Одним из наиболее опасных видов мутагенов являются вирусы.

Естественнонаучные модели происхождения жизни

 

Естествознание всегда оказывало значительное воздействие на развитие гуманитарных наук. Особенно мощным это воздействие стало сейчас - в эпоху научно-технической революции. Изучение естествознания способствует выработке ориентиров, установок, ценностей рационализаторского отношения к миру, природе, обществу, человеку.

Это очень важно именно в наше время, когда накатывается новая очередная историческая волна мифологизации культуры, массовое сознание реформируется, в нём всё чаще ставятся под сомнение достижения, ценности и возможности научного познания мира, когда происходит всплеск интереса к мистицизму, расцвет оккультизма, магии, астрологии; когда бегство от материализма к мистике, от науки к мифу стало модой. В этих условиях приобретает особую значимость утверждение идеалов научнорационализаторского отношения к действительности, на которых построена вся наша цивилизация.      

Жизнь на Земле чрезвычайно многообразна. Она представлена ядерными и доядерными одно- и многоклеточными существами. Богатейший мир многоклеточных представлен тремя царствами - грибами, растениями и животными. Одним из наиболее трудных и в то же время интересных в современном естествознании является вопрос о происхождении жизни. Учёные сегодня не в состоянии воспроизвести процесс возникновения жизни с такой же точностью, как это было несколько миллиардов лет назад.

Вопрос о происхождении жизни интересен не только сам по себе, но и тесной связью с проблемой отличия живого от неживого, а также связью с проблемой эволюции жизни.                   

Происхождение жизни - одна из трёх важнейших мировоззренческих проблем наряду с проблемами происхождения нашей Вселенной и проблемой происхождения человека.

Попытки понять, как возникла и развивалась жизнь на Земле, были предприняты ещё в глубокой древности. Существует пять концепций возникновения жизни:

  • Креанизм - божественное сотворение живого.
  • Концепция многократного самопроизвольного зарождения жизни из неживого вещества.
  • Концепция стационарного состояния, в соответствии с которой жизнь существовала всегда.
  • Концепция внеземного происхождения жизни.
  • Концепция происхождения жизни на Земле в историческом прошлом в результате процессов, подчиняющихся физическим и химическим законам.

Религиозно-идеалистический подход исходил из того, что возникновение жизни на Земле не могло осуществиться естественным, закономерным, объективным образом. Жизнь является следствием божественного, творческого акта, и потому всем существам свойственна особая, независимая от материального мира, жизненная сила, которая направляет все процессы жизни.

В основе второго,  материалистического подхода, лежало представление о том, что под влиянием естественных факторов живое может возникнуть из неживого, органическое из неорганического. Несмотря на свою примитивность, первые исторические формы концепции самозарождения сыграли прогрессивную роль в борьбе с креанизмом. Идея самозарождения получила широкое распространение в средневековье и эпоху Возрождения, когда допускалась возможность самозарождения не только простых, но и довольно высокоорганизованных существ, даже млекопитающих (например, мышей из тряпок).Невозможность произвольного зарождения жизни была доказана целым рядом опытов. Применение микроскопа в биологических исследованиях способствовало открытию большого разнообразия одноклеточных организмов. На этой основе вновь возродились старые идеи произвольного самозарождения простейших существ. Окончательно версия о самозарождении была развенчана Л.Пастером в середине XIX в. Он показал, что не только в запаянном сосуде, но и в незакрытой колбе с S образной горловиной хорошо прокипячённый бульон остаётся стерильным, потому что через такую горловину не могут проникнуть микробы. Так было доказано, что новый организм в наше время может появиться от другого живого существа.

Появление жизни на Земле пытались объяснить и занесением её из других космических миров. Естествознание XX в. Сделало шаг вперёд в изучении жизни, её проявлений на Земле и за её пределами. Сейчас уже определённо выяснено, что «азбука» живого сравнительно проста. В любом существе, живущем на Земле, присутствует 20 аминокислот, 5 оснований, 2 углевода и один фосфат. Существование небольшого числа одних и тех же молекул во всех живых организмах убеждает нас, что всё живое должно иметь единое происхождение.

Отрицание возможности самозарождения жизни в настоящее время не противоречит представлениям о принципиальной возможности развития органической природы и жизни в прошлом из неорганической материи.

Не исключается возможность занесения определённых пред посылочных факторов жизни на Земле из Космоса. Однако в изученной пока человеком части Вселенной, только на Земле они привели к формированию и расцвету жизни. К концу XX в. Осталась наиболее перспективной пятая концепция.

 

 

 

 

 

Что нужно, чтобы появилось и могло существовать живое существо?

 

Происхождение жизни на Земле явилось  третьим  значительным  этапом  в ряду  происхождения нашей вселенной и происхождения Земли. Существовало масса теорий и гипотез о возникновении  жизни  на  Земле.

Среди них миф  о  «творческом  акте  сотворения  мира  Богом»,  описанный  в Библии, гипотезы Аристотеля, Эпикура и Демокрита. Исследования  Луи  Пастера  в  19-м  веке   окончательно   подтвердили ошибочность   представлений   происхождения   жизни   как    о    спонтанном самозарождении. Правда, они не дали окончательных  выводов  о  происхождении жизни.

И только 3 мая 1924 г. на  собрании  Русского  ботанического  общества ученый А. И. Опарин с новой точки зрения рассмотрел  проблему  возникновения жизни. Его доклад  «О  возникновении  жизни»  стал  исходной  точкой  нового взгляда  на  вечную  проблему  нашего   появления   на   Земле.   Необходимо подчеркнуть, что независимо от Опарина к таким же выводам пришел  английский ученый Дж. Холдейн.

Общим во взглядах Опарина и  Холдейна  было  объяснение  возникновения жизни в результате химической эволюции. Оба они подчеркивали  огромную  роль первичного  океана  как   огромной   химической   лаборатории,   в   которой образовался «первичный бульон».

В 1924 г. в книге А.И.Опарина впервые была сформулирована естественнонаучная концепция, согласно которой возникновение жизни - результат длительной эволюции на Земле: сначала химической, затем биологической. С позиций современной науки жизнь возникла из неживого вещества в результате эволюции материи, являющейся результатом естественных процессов, происходивших во Вселенной. Жизнь -  это свойство материи, которое ранее не существовало и появилось в особый момент истории нашей планеты Земля. Жизнь возможна только при определённых физических и химических условиях.

Жизнь возникла не тогда, когда образовались очень сложные органические соединения, а тогда, когда начал действовать механизм редупликации. Начало жизни на Земле - появление нуклеиновых кислот, способных к воспроизводству белков. На границе между коацерватами - сгустками органических веществ - могли выстраиваться молекулы сложных углеводородов, что приводило к образованию примитивной клеточной мембраны, обеспечивающей коацерватам стабильность. В результате включения в коацерват молекулы, способной к самовоспроизведению, могла возникнуть клетка, способная к росту.

Таким образом, завершение процесса биогенеза связано с возникновением у более стойких коацерватов способности к самовоспроизведению составных частей, с переходом к матричному синтезу белка. Это было величайшим качественным скачком  в эволюции материи. Однако механизм такого перехода пока не ясен. Основная трудность здесь состоит в том, что для удвоения нуклеиновых кислот нужны белки, а для создания белков - нуклеиновые кислоты. По этому поводу существуют разные гипотезы, но все они так или иначе  не полны. В настоящее время наиболее перспективными являются гипотезы, которые опираются на принципы теории самоорганизации, синергетики. Синергетика изменила представление о мире, развитие понимается как процесс становления качественно нового, того, что ещё не существовало в природе и предсказать которое невозможно. Как показывает синергетика энергия имела для возникновения жизни не меньшее значение, чем вещество.

Следующим шагом в организации должно быть образование мембран, которые отделяли смеси органических веществ от окружающей среды. С их появлением и получается клетка - «единица жизни», главное структурное отличие живого от неживого. В проблеме возникновения жизни ещё много неопределённого, она ещё далека от своего окончательного разрешения. Знание условий, которые способствовали возникновению жизни на Земле, позволяют понять почему в наше время невозможно появление живых существ из неорганических систем. В нашу эпоху отсутствуют условия для синтеза. Теперь живые существа появляются только вследствие размножения.

Состав клетки: 70% кислорода, 17% углерода, 10% водорода, 3% азота. Синтез белка осуществляется в цитоплазме клетки. Почти в каждой из клеток человека синтезируется  свыше 10000 разных белков. Первичные живые организмы  были анаэробными (жили без кислорода) питались и воспроизводились за счёт «органического бульона», возникшего из неорганических систем. С « кислородной революцией» связан  переход от прокариотов (клетки у которых нет ядра) к эукариотам (есть ядро, где сосредоточены хромосомы). Прокариоты - это простые, выносливые организмы, обладающие высокой способностью к быстрому размножению, легко  приспосабливающиеся к изменяющимся условиям природной среды. Клетки без ядра напоминают нынешние бактерии и сине-зелёные водоросли. Возраст самых древних организмов около 3 млрд. лет.

Зарождение жизни не произошло само по себе,  а  совершилось  благодаря определенным внешним условиям, сложившимся к тому времени.  Главное  условие возникновения жизни связано с массой и размерами  нашей  планеты.  Доказано, что если масса планеты больше чем  1/20  массы  Солнца,  на  ней  начинаются интенсивные ядерные реакции.

Следующим важным условием возникновения жизни являлось  наличие  воды. Значение воды для жизни исключительно.  Это  обусловлено  ее  специфическими термическими     особенностями:     огромной      теплоемкостью,      слабой теплопроводностью,  расширением  при  замерзании,  хорошими  свойствами  кА растворителя и др.

Третьим элементом явился углерод, который  присутствовал  на  Земле  в виде  графита  и  карбидов.  Из  карбидов  при  их  взаимодействии  с  водой образовывались углеводороды.

Четвертым необходимым условием являлась внешняя энергия. Такая энергия на земной поверхности имелась в нескольких формах: лучистая энергия  Солнца, в частности ультрафиолетовый  свет,  электрические  разряды  в  атмосфере  и энергия атомного распада природных радиоактивных веществ.

Когда на Земле возникли вещества подобные белкам, начался новый этап в развитии материи — переход от органических  соединений  к  живым  существам.

Первоначально, органические вещества находились в морях  и  океанах  в  виде растворов. В них не было  какого-либо  строения,  какой-либо  структуры.  Но когда  подобные  органические  соединения  смешивались   между   собой,   из растворов  выделялись  особые  полужидкие,     студенистые   образования   — коацерваты. В них концентрировались  все  находящиеся  в  растворе  белковые вещества.

Хотя коацерватные капельки  были  жидкие,  они  обладали  определенным внутренним  строением.  Частицы  вещества  в   них   были   расположены   не беспорядочно,  как  в  растворе,  а  с  определенной  закономерностью.   При образовании коацерватов возникали зачатки  организации,  однако,  еще  очень примитивной  и  неустойчивой.  Для  самой  капельки  эта  организация  имела большое значение. Любая коацерватная капелька была  способна  улавливать  из раствора,  в  котором  плавает,  те  или  иные   вещества.   Они   химически присоединялись к веществам самой капельки. Таким  образом,  в  ней  протекал процесс  созидания  и  роста.  Но  в  любой  капельке  наряду  с  созиданием существовал и распад. Тот или иной  из  этих  процессов,  в  зависимости  от состава и внутреннего строения капельки, начинал преобладать.

В  результате,  в  каком-нибудь  месте  первичного  океана   смешались растворы белково-подобных веществ и образовались коацерватные капельки.  Они плавали не в чистой воде,  а  в  растворе  разнообразных  веществ.  Капельки улавливали эти вещества  и  росли  за  их  счет.  Скорость  роста  отдельных капелек была неодинакова. Она зависела от  внутреннего  строения  каждой  из них.

Если в капельке преобладали процессы разложения, то  она  распадалась. Вещества, ее  составляющие,  переходили  в  раствор  и  поглощались  другими капельками. Более или менее  длительно  существовали  лишь  те  капельки,  в которых процессы созидания преобладали над процессами распада.

Таким образом, все случайно возникающие формы организации  сами  собой выпадали из процесса дальнейшей эволюции материи. Каждая  отдельная  капелька  не  могла  расти  беспредельно  как  одна сплошная масса — она распадалась на дочерние капельки. Но каждая капелька  в то  же  время  была  чем-то  отлична  от  других  и,  отделившись,  росла  и изменялась самостоятельно. В новом  поколении  все  неудачно  организованные капельки погибали, а наиболее совершенные участвовали в дальнейшей  эволюции материи. Так в процессе возникновения жизни  происходил  естественный  отбор коацерватных капелек. Рост коацерватов постепенно ускорялся. Причем  научные данные подтверждают, что жизнь возникла не в открытом океане, а в  шельфовой зоне моря или  в  лагунах,  где  были  наиболее  благоприятные  условия  для концентрации органических молекул и  образования  сложных  макромолекулярных систем.

В конечном итоге усовершенствование коацерватов привело к новой  форме существования материи — к возникновению на Земле простейших  живых  существ. Вообще, исключительное разнообразие жизни  осуществляется  на  единообразной биохимической  основе:  нуклеиновые  кислоты,  белки,   углеводы,   жиры   и несколько более редких соединений типа фосфатов.

Основные химические  элементы,  из  которых  построена  жизнь,  —  это углерод,  водород,  кислород,  азот,  сера  и  фосфор.  Очевидно,  организмы используют для своего строения простейшие  и  наиболее  распространенные  во Вселенной  элементы,  что  обусловлено  самой   природой   этих   элементов.

Например, атомы  водорода,  углерода,  кислорода  и  азота  имеют  небольшие размеры и образовывают устойчивые соединения с двух и трехкратными  связями, что повышает их реакционную способность. А  образование  сложных  полимеров, без которых возникновение и развитие жизни  вообще  невозможны,  связано  со специфическими химическими особенностями углерода.

Сера и фосфор  присутствуют в относительно малых  количествах,  но  их роль для жизни особенно  важна.  Химические  свойства  этих  элементов  дают возможность образования кратных химических  связей.  Сера  входит  в  состав белков, а фосфор — составная часть нуклеиновых кислот.

Строение первых живых организмов хотя и было гораздо совершеннее,  чем у коацерватных капелек,  но все  же  оно  было  несравненно  проще  нынешних живых существ. Естественный  отбор,  начавшийся  в  коацерватных  капельках, продолжался и с появлением жизни. В течение долгого времени  строение  живых существ все более улучшалось,   приспособлялось к  условиям существования.

Вначале пищей для живых существ  были  только  органические  вещества, возникшие из первичных  углеводородов.  Но  с  течением  времени  количество таких  веществ  уменьшилось.  В  этих  условиях  первичные  живые  организмы выработали в себе способность строить  органические  вещества  из  элементов неорганической   природы   —   из   углекислоты   и   воды.    В    процессе последовательного развития у них  появилась  способность  поглощать  энергию солнечного луча, разлагать за счет этой  энергии  углекислоту  и  строить  в своем теле из  ее  углерода  и  воды  органические  вещества.  Так  возникли простейшие    растения  —  сине-зеленые  водоросли.   Остатки   сине-зеленых водорослей обнаруживаются в древнейших отложениях земной коры.

Другие живые существа сохранили прежний способ питания,  но  пищей  им стали служить первичные растения. Так возникли в своем  первоначальном  виде животные.

На заре жизни и растения, и животные были мельчайшими   одноклеточными существами,  подобными  живущим  в  наше   время   бактериям,   сине-зеленым водорослям, амебам. Большим событием в  истории  последовательного  развития живой природы стало возникновение многоклеточных  организмов,  т.  е.  живых существ,  состоящих  из  многих  клеток,  объединенных  в   один   организм.

Постепенно, но значительно быстрее, чем раньше, живые организмы  становились все сложнее и разнообразнее. С  образованием  сложных  ультра  молекулярных   систем   (пробионтов) включающих нуклеиновые кислоты,  белки  ферменты  и  механизм  генетического кода, появляется жизнь на Земле. Пробионты нуждались в различных  химических соединениях  —  нуклеотидах,  аминокислотах  и  др.  Из-за  низкой   степени генетической  информации,  пробионты   обладали   достаточно   ограниченными возможностями. Дело в том, что они использовали  для  своего  роста  готовые органические соединения, синтезированные в ходе химической эволюции, и  если бы жизнь на своем раннем этапе  существовала  только  в  форме  одного  вида организмов, то первичный бульон был бы достаточно быстро исчерпан.

Однако  благодаря  тенденции  к  приобретению  большого   разнообразия свойств, и в  первую  очередь,  к  возникновению  способности  синтезировать органические  вещества  из  неорганических   соединений   с   использованием солнечного света, этого не произошло.

В начале следующего этапа образуются биологические мембраны-органеллы, ответственные  за  форму,  структуру  и  активность  клетки.   Биологические мембраны построены из агрегатов  белков  и  липидов,  способных  отграничить органическое вещество от среды и служить  защитной  молекулярной  оболочкой.

Предполагается, что  образование  мембран  могло  начаться  еще  в  процессе формирования коацерватов. Но для перехода от  коацерватов  к  живой  материи были необходимы не только мембраны, но и катализаторы  химических  процессов — ферменты  или  энзимы.  Отбор  коацерватов  усиливал  накопление  белково-подобных  полимеров,  ответственных   за   ускорение   химических   реакций.

Результаты отбора  фиксировались  в  строении  нуклеиновых  кислот.  Система успешно     работающих     последовательностей     нуклеотидов     в     ДНК усовершенствовалась  именно  путем  отбора.  Возникновение   самоорганизации зависело как  от  исходных  химических  предпосылок,  так  и  от  конкретных условий земной среды. Самоорганизация возникла как реакция  на  определенные условия.  При  самоорганизации  отсеивалось  множество  различных  неудачных вариантов, до тех пор, пока основные черты  строения  нуклеиновых  кислот  и белков не достигли оптимального соотношения  с  точки  зрения  естественного отбора.

Благодаря  предбиологическому  отбору  самих  систем,  а   не   только отдельных  молекул,  системы  приобрели  способность  совершенствовать  свою организацию. Это был уже следующий уровень биохимической  эволюции,  который обеспечивал возрастание их информационных возможностей. На  последнем  этапе эволюции обособленных органических систем  сформировался  генетический  код.

После образования  генетического кода эволюция развивается  вариациями.  Чем дальше она продвигается во времени, тем многочисленнее и сложнее вариации.

Однажды возникнув, жизнь стала развиваться быстрыми темпами  показывая ускорение эволюции во времени. Так,  развитие  от  первичных  пробионтов  до аэробных  форм  потребовало  около  3  млрд  лет,  тогда   как   с   момента возникновения наземных растений и животных прошло около 500 млн.  лет;  птицы и млекопитающие развились от первых наземных позвоночных  за  100  млн.  лет, приматы выделились за 12-15 млн. лет, для становления человека  потребовалось около 3 млн. лет.

Истинная основа жизни образовалась в результате  появления  клетки,  в которой биологические мембраны  объединили  отдельные  органеллы   в  единое целое. Первые клетки были  примитивны  и  не  имели  ядра.  Но  такие  клетки существуют и в настоящее время. Удивительно,  ведь  они  появились  более  3 млрд. лет назад.

Первые  клетки  были  прообразом  всех  живых  организмов:   растений, животных,  бактерий.  Позже,   в   процессе   эволюции,   под   воздействием дарвиновских  законов  естественного  отбора  клетки  совершенствовались   и появились  специализированные  клетки  высших  многоклеточных,  растений   и животных — метафитов и метазоа.

В  качестве  объединяющей  зависимости  между   химической   эволюцией переходящей затем в биохимическую и биологическую  эволюцию  можно  привести следующую:

     1. атомы

     2. простые молекулы

     3. сложные макромолекулы и ультра молекулярные системы (пробионты)

     4. одноклеточные организмы.

Итак, живой мир сотворен. На это потребовалось более 3 миллиардов лет, и это было самым трудным.  Не  поддается  перечислению  огромное  количество вариантов развития исходных углеродных соединений. Однако самым  важным  был результат – возникновение жизни на Земле.

Несмотря на важность знаний, относительно условий, причин и  процессов появления жизни на Земле в наше время НТП многие не уделяют  этому  должного внимания. Хотя для всех должно быть очень ясно, что жизнь,  окружающая  нас, формировалась в течение такого гигантского периода времени,  который  просто неподвластен нашему сознанию. И только поэтому, тот ущерб, который  уже  был нанесен всему живому за прошедший век, пока  еще  не  привел  к  необратимым последствиям. Однако, благодаря НТП человек сам, не осознавая того,  создает все более опасные для всего живого изобретения. И,  к  сожалению,  никто  не знает, какое из них будет последним….